Уважаеми г-н R.,
На 24 декември 1998 г. Вие изпратихте жалба до Европейския омбудсман относно това, че Европейската комисия не е обяснила правилно причините, поради които не Ви е предоставила платен стаж, както и критериите, използвани от институцията за разграничаване между платени и неплатени стажанти.
Препратих Вашата жалба до председателя на Комисията на 20 януари 1999 г. с искане за коментари до края на април. На 5 март 1999 г. Комисията ми препрати своите коментари по този въпрос, които Ви изпратих на 12 март, с покана за отговор. На 8 април 1999 г. Вие изпратихте Вашето становище.
Пиша Ви сега, за да Ви уведомя за резултата от направените запитвания.

Жалбата

Жалбоподателят е избран за неплатен стаж, който започва през март 1999 г. в Генерална дирекция „Транспорт“ (ГД VII) на Европейската комисия. Той е поискал информация как да получи някаква стипендия за работата си, тъй като е бил безработен и не е разполагал с финансови средства, за да се премести временно в Брюксел. В отговора се посочва, че подборът се основава на географски съображения и че институцията използва най-добрите налични средства за изпълнение на трудна задача.
Жалбоподателят не е удовлетворен от това обяснение. Той посочи, че отпускането на безвъзмездни средства в друга генерална дирекция се основава на различни критерии. Според жалбоподателя тази ситуация не зачита принципите на солидарност и справедливост. Поради това той предложи практиката да бъде променена.

Задачата

В становището
си Комисията посочва, че наема годишно около 1240 стажанти и че институцията е в състояние да предложи безвъзмездни средства на около 85 % от тях. Тя обясни, че всяка генерална дирекция разполага с квота от стажанти, които да бъдат наети със и без безвъзмездни средства. Разпределянето на тези безвъзмездни средства е отговорност на всяка генерална дирекция, която взема решенията си въз основа на внимателен преглед на отделните досиета и след лични контакти по време на процедурата за набиране на персонал. Някои кандидати могат да получат финансиране от други източници и могат да приемат неплатено място.
Комисията призна, че системата не е идеална. Това може да създаде различия в подхода между различните генерални дирекции. За да въведе по-добра система и да премахне всяка форма на дискриминация, Комисията посочи, че е решила постепенно да премахне неплатените стажове чрез увеличаване на бюджета, предназначен за стажове. Комисията ще се стреми към годишно увеличение от 10 % по бюджетния ред и се надява, че всички стажанти ще получат безвъзмездни средства най-късно до 2001 г.
Що се отнася до жалбата, Комисията посочва, че компетентната генерална дирекция (ГД VII) е била в състояние да отпусне безвъзмездни средства на жалбоподателя в резултат на оттеглянето на друг кандидат.
В своите забележки жалбоподателят първо изрази благодарността
си за помощта на омбудсмана за получаване на подходящо обяснение относно подбора на платени и неплатени стажанти. Той изрази задоволството си, че е получил безвъзмездни средства по време на стажа си.
Жалбоподателят приветства усилията на Комисията по отношение на стажантите и инициативите, предприети от институцията за подобряване на прозрачността на процедурите за подбор.

Решението

Въз основа на информацията, предоставена от жалбоподателя, и на становището, представено от Европейската комисия, омбудсманът стига до заключението, че случаят е разрешен по начин, който удовлетворява напълно жалбоподателя.
Поради това Европейският омбудсман реши да приключи случая.
Председателят на Европейската комисия също ще бъде информиран за това решение.
Искрено твой,
Джейкъб Сьодерман.