Bäste X,

I mars 2022 lämnade du in ett klagomål till Europeiska ombudsmannen om hur Europeiska kommissionen reagerade på dina påståenden om att bulgariska domstolar kränkte din rätt till tillgång till rättslig prövning och en rättvis rättegång. Du hävdar också att bulgariska domstolar och administrativa myndigheter diskriminerade dig och behandlade dig orättvist och därmed kränkte dina grundläggande rättigheter som skyddas av EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. Ni vill att kommissionen ingriper i ert ärende.

Vi ber om ursäkt för dröjsmålet med att fatta beslut om ditt klagomål.

När det gäller klagomål om hur kommissionen har hanterat påstådda överträdelser av unionsrätten i samband med åtgärder som vidtagits av medlemsstaterna är ombudsmannens roll begränsad.

Ombudsmannen har inte befogenhet att kontrollera om en medlemsstat följer EU-lagstiftningen. Ombudsmannens roll i sådana fall är att se till att kommissionens svar respekterar principerna om god förvaltning. Detta innebär att ombudsmannen undersöker om kommissionen har klargjort sin ståndpunkt och om den har motiverat sitt beslut. Ombudsmannen kan inte ersätta kommissionen i sin bedömning av ärendet. Ombudsmannen får endast ingripa om det finns tecken på att kommissionen har gjort en uppenbart oriktig bedömning av den faktiska eller rättsliga situationen.

I ditt fall har kommissionen informerat dig om tillämpningsområdet för EU-stadgan. Kommissionen har förklarat för er att stadgan endast är tillämplig på medlemsstaterna när de tillämpar EU-lagstiftningen. Kommissionen ansåg att de rättsliga förfaranden på nationell nivå som du klagar på inte har något samband med tillämpningen av EU-lagstiftningen. Kommissionen har också förklarat för dig att medlemsstaternas administrativa och rättsliga myndigheter i första hand är skyldiga att se till att EU-lagstiftningen och de grundläggande rättigheterna efterlevs. Kommissionen har ingen allmän befogenhet att ingripa i medlemsstaterna.

Eftersom det ärende du har hänskjutit till kommissionen inte rör tillämpningen av EU-rätten har kommissionen informerat dig om att den inte kan ingripa i ditt ärende. Kommissionen har därför gett dig information om nationella rättsmedel.

Det finns inget som tyder på att kommissionen har gjort ett fel när det gäller den faktiska eller rättsliga situationen i ditt ärende. Vi anser särskilt att kommissionen tydligt har förklarat för dig varför den ansåg att den fråga du tog upp inte gällde tillämpningen av EU-lagstiftningen. Kommissionen ansåg därför med rätta att den inte kunde ingripa och informerade dig om de nationella rättsmedlen. Vi anser att kommissionens svar är korrekt. 

Mot bakgrund av ovanstående, och efter en noggrann analys av alla uppgifter som du har skickat till oss, finner vi inga administrativa missförhållanden hos kommissionen i dess hantering av ditt klagomål.

När det gäller de nationella domstolarnas avgöranden kan Europeiska ombudsmannen inte ifrågasätta att domen är välgrundad^[1].

Avslutningsvis vill jag påpeka att ni i er omfattande korrespondens med ombudsmannen använder ett olämpligt språk. Observera att ombudsmannen, i enlighet med artikel 14.3 i den europeiska kodexen för god förvaltningssed och relevanta riktlinjer från ombudsmannen^[2],kan besluta att avbryta all ytterligare kommunikation med dig på grundval av olämpligt och stötande språkbruk och det stora antalet meddelanden till ombudsmannen.

Med respekt,

Tina Nilsson
Chef för enheten för ärendehantering

Strasbourg den 22 augusti 2022

[1] Artikel 1.5 i ombudsmannens stadga: https://www.ombudsman.europa.eu/en/legal-basis/statute/bg

[2] I artikel 14.3 i den europeiska kodexen för god förvaltningssed anges följande:

https://www.ombudsman.europa.eu/en/publication/en/3510 och beslut om riktlinjer för hantering av skadliga meddelanden och klagomål som utgör förfarandemissbruk: https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/en/132700.