Zadeva se je nanašala na obravnavo pritožbe zaradi nadlegovanja, ki jo je vložil uslužbenec misije EU. Zadevna misija EU se je odločila začeti „predhodno preiskavo“, vendar se je soočala s težavami pri njenem dejanskem začetku.

Pritožnik je stopil v stik z Evropskim varuhom človekovih pravic, ko se je po več mesecih zdelo, da se predhodna preiskava ni začela.

Varuhinja človekovih pravic je začela preiskavo in ESZD pozvala, naj poroča o razmerah.

ESZD je med preiskavo varuhinje človekovih pravic dejansko začela predhodno preiskavo, na podlagi katere je bilo pripravljeno poročilo, na podlagi katerega je bilo odločeno, da se začne disciplinski postopek.

Varuhinja človekovih pravic je sklenila, da je zamuda pri začetku predhodne preiskave kršitev pritožnikove temeljne pravice do razumnega časa za upravno obravnavo. Varuh človekovih pravic je poleg tega ugotovil, da je pri prvotni komunikaciji s pritožnikom prišlo do nepravilnosti.

Ker pa je predhodna preiskava medtem privedla do začetka s tem povezanega disciplinskega postopka, je varuhinja človekovih pravic preiskavo zaključila.