Evropski varuh človekovih pravic P. Nikiforos Diamandouros je pozdravil napoved Evropske komisije, da bo pregledala svoj sistem zgodnjega opozarjanja. Sistem zgodnjega opozarjanja je sestavljen iz podatkovne zbirke, ki vsebuje imena oseb ali družb, za katere se šteje, da ogrožajo finančne interese Evropske unije. Pregled zajema spremembe, katerih namen je zagotoviti, da se pri delovanju sistema zgodnjega opozarjanja spoštujejo temeljne pravice, kot je pravica do izjave. Napoved Komisije sledi preiskavi varuhinje človekovih pravic in poznejšemu javnemu posvetovanju o sistemu zgodnjega opozarjanja.

G. Diamandouros je povedal: „Sistem zgodnjega opozarjanja je pomembno sredstvo za zaščito sredstev EU. V interesu evropskih državljanov je, da sistem zgodnjega opozarjanja deluje pravilno. Pozdravljam namero Komisije, da uvede ustrezen sistem zavor in ravnovesij, da se zagotovi skladnost delovanja sistema zgodnjega opozarjanja z Listino Evropske unije o temeljnih pravicah, ki je zavezujoča za vse institucije EU.“

Komisija mora zagotoviti pravico do zaslišanja

Sistem zgodnjega opozarjanja uradnikom EU omogoča, da med drugim preverijo, ali so udeleženci javnega razpisa EU osumljeni goljufije. Uprava EU lahko blokira ali začasno prekine pogodbe ali plačila, če je zadevna oseba ali podjetje navedeno v sistemu zgodnjega opozarjanja.

Varuhinja človekovih pravic je prejela več pritožb glede delovanja sistema zgodnjega opozarjanja. Zato je sprožil preiskavo, vključno z javnim posvetovanjem, h kateremu so prispevale številne zainteresirane strani. Udeleženci so kritizirali dejstvo, da posamezniki in podjetja niso sistematično obveščeni o vključitvi v sistem zgodnjega opozarjanja. Poudarili so tudi, da ni jasno, kako lahko oseba ali podjetje, vključeno v sistem zgodnjega opozarjanja, vloži pritožbo.

Varuh človekovih pravic je po preiskavi pozval Komisijo, naj osebam ali podjetjem zagotovi pravico do zaslišanja, preden se vključijo v sistem zgodnjega opozarjanja. Poleg tega je Komisijo pozval, naj spoštuje pravico do vpogleda v spis in zagotovi, da bo osebe obvestila o njihovi pravici, da se pritožijo varuhu človekovih pravic ali da se obrnejo na sodišče.

Komisija je v svojem odgovoru na priporočilo varuhinje človekovih pravic napovedala, da namerava leta 2013 revidirati sistem zgodnjega opozarjanja. Obljubil je, da bo upošteval ugotovitve varuhinje človekovih pravic in izid tekočega sodnega postopka v zvezi s sistemom zgodnjega opozarjanja (v nadaljnjem besedilu: primer Planet).

Varuhinja človekovih pravic je pozdravila napoved Komisije in pozvala k nekaterim začasnim ukrepom za zagotovitev spoštovanja temeljnih pravic v obdobju pred pregledom sistema zgodnjega opozarjanja. Komisijo je pozval, naj ga obvesti o teh začasnih ukrepih.

Celotno besedilo sklepa varuha človekovih pravic je na voljo na: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/11731/html.bookmark