Spoštovani,
2. februarja 1999 ste pri Evropskem varuhu človekovih pravic vložili pritožbo zaradi domnevne nepravilnosti Evropske komisije v zvezi s povračilom mejnih stroškov pogodbe STD 3 TS3-CT94-0343 "Biotehnološki pristopi k popolni uporabi odpadkov rakov in lupinarjev".
marca 1999 sem pritožbo posredoval predsedniku Evropske komisije. Komisija je svoje mnenje poslala 7. junija 1999, jaz pa sem vam ga posredoval skupaj s pozivom, da predložite pripombe, če tako želite. Niste poslali nobenih pripomb.
Pišem vam, da vas seznanim z rezultati preiskav, ki so bile opravljene.

PRITOŽBA

Pritožniki so
3. avgusta 1994 podpisali pogodbo o raziskavah mejnih stroškov v zvezi s pogodbo STD 3 TS3-CT94-0343 „Biotehnološki pristopi k skupni uporabi rakov in odpadkov školjk“ med Evropsko komisijo in Univerzo v Nottinghamu. Pritožniki so leta 1995 prejeli normalnih 40 % svojih mejnih stroškov (44 000 ECU). Pozneje je GD XII po telefaksu poslal kopijo, v kateri je bilo navedeno, da bo PFD povrnjenih le 50 %.
Leta 1997 so se pritožniki večkrat pritožili koordinatorju projekta in finančnemu direktorju, vendar brez uspeha. Dne 25. januarja 1998 in 19. februarja 1998 sta se pritožili pri GD Komisije za znanost, raziskave in razvoj.
Pritožniki so trdili, da so 100-odstotno izpolnili svoje projektne zaveze, vendar je bilo kritih le 50 % njihovih mejnih stroškov.

Poizvedba

Mnenje
Komisije
(i) Ozadje
Pogodba je bila sklenjena konec decembra 1994, 31. januarja 1995 pa sta jo podpisali Komisija in Univerza v Nottinghamu. Pritožniki so bili pridruženi izvajalci.
Po zahtevah pritožnikov in faksu Univerze v Nottinghamu je Komisija na njihovo zahtevo marca 1998 pripravila spremembo. S to spremembo je bilo zaključeno sodelovanje pritožnikov na podlagi dodatnih stroškov in ne celotnih stroškov od datuma začetka projekta, s čimer je bila izpolnjena njihova zahteva.
Ko je bila sprememba dokončana, je uradnik Komisije, odgovoren za finančno upravljanje tega dosjeja, večkrat stopil v stik z Univerzo v Nottinghamu, in sicer po elektronski pošti, telefaksu in dopisih, da bi pojasnil predložene stroške ter zahteval manjkajoče dokumente in informacije za končno plačilo.
44 000 ECU, ki so jih pritožniki navedli kot skupne predvidene izdatke, je ocenjena številka. Prispevek Komisije temelji na dejanskih stroških udeleženca. Komisija je Univerzi v Nottinghamu marca 1995 za vsakega udeleženca izplačala predplačilo v višini 40 %.
Komisija je potrdila o stroških za končno obdobje za večino partnerjev prejela 30. marca 1998. Ti obrazci so bili nepopolni, zato je bil 7. aprila 1998 po telefaksu vzpostavljen stik z izvajalcem, da bi se zahtevala pojasnila o že poslanih izkazih stroškov in da bi se Komisiji poslali neporavnani izkazi stroškov.
(ii) Mnenje Komisije
Komisija je prejela vse zahtevane računovodske izkaze 12. aprila 1999 in takoj zatem je Komisija začela končno plačilo za to pogodbo. Za pritožnike je to plačilo vključevalo prilagoditve predhodno prijavljenih stroškov in tako predstavlja skupni znesek, ki bi moral biti plačan poleg zneska, ki ga je udeleženec že prejel. To je pomenilo, da je bil ta udeleženec kot udeleženec z mejnimi stroški plačan za vse sprejemljive stroške.

DODATNE ZAHTEVE

Ker pritožniki niso predložili nobenih pripomb, je sekretariat varuha človekovih pravic 3. marca 2000 po telefonu stopil v stik s podjetjem. Pritožniki so izrazili popolno zadovoljstvo s povračilom mejnih stroškov.

ODLOČBA

1 Povračilo mejnih stroškov pogodbe STD 3 TS3-CT94-0343 "Biotehnološki pristopi k skupni uporabi rakov in odpadkov iz lupinarjev"
1.1 Pritožniki so trdili, da so 100 % izpolnili svoje projektne zaveze, vendar je bilo pokritih le 50 % njihovih mejnih stroškov.
1.2 Komisija je 12. aprila 1999 prejela vse zahtevane računovodske izkaze in takoj zatem začela s končnim plačilom za to pogodbo. Za pritožnike je to plačilo vključevalo prilagoditve predhodno prijavljenih stroškov in je tako predstavljalo skupni znesek, ki bi moral biti plačan poleg zneska, ki ga je udeleženec že prejel. To je pomenilo, da je bil ta udeleženec kot udeleženec z mejnimi stroški plačan za vse sprejemljive stroške.
1.3 Pritožniki so izrazili popolno zadovoljstvo s povračilom mejnih stroškov.
2 Sklep Iz
mnenja Komisije in odgovora pritožnikov je razvidno, da je Komisija sprejela ukrepe za rešitev zadeve in s tem zadovoljila pritožnike. Varuh človekovih pravic je zato primer zaključil.
O tej odločitvi bo obveščen tudi predsednik Evropske komisije.
S spoštovanjem,
Jacob SÖDERMAN