Po ročnom vyšetrovaní založenom na troch samostatných sťažnostiach požiadala európska ombudsmanka Emily O'Reillyová o prehodnotenie zamestnania bývalého predsedu Komisie Barrosa v banke Goldman Sachs Bank jej etickým výborom v súvislosti s jej zlučiteľnosťou s príslušnými záväzkami vyplývajúcimi zo zmluvy.

Pani O’Reilly predložila odporúčanie, keďže počiatočné hodnotenie etického výboru odrážalo záväzok pána Barrosa, že nebude lobovať v Komisii. Toto teraz spochybnilo stretnutie, ktoré sa uskutočnilo medzi pánom Barrosom a podpredsedom Komisie.

Stretnutie bolo zaregistrované ako stretnutie s bankou Goldman Sachs Bank, a preto sa uskutočnilo stretnutie na účely lobingu. Pán Barroso a podpredseda následne uviedli, že stretnutie bolo súkromným a osobným stretnutím.  

Ombudsmanka tiež požiadala Komisiu, aby zvážila požiadavku, aby sa jej bývalý predseda zdržal lobovania v Komisii počas ďalších rokov.

„Opätovné predloženie tejto veci etickému výboru by preukázalo, že Komisia berie veľmi vážne obavy verejnosti v súvislosti s touto záležitosťou a poškodením imidžu inštitúcií EÚ – napriek tvrdej práci a etickému správaniu veľkej väčšiny ľudí, ktorí v nich pracujú,“ uviedla pani O’Reillyová.

„Ex-komisári majú právo na zamestnanie po odchode z funkcie, ale ako bývalí štátni zamestnanci musia takisto zabezpečiť, aby ich konanie neoslabovalo dôveru občanov v EÚ. Nové pracovné miesto pána Barrosa vyvolalo vážne znepokojenie verejnosti, čo malo prinajmenšom vyvolať obavy v rámci Komisie, pokiaľ ide o to, či dodržala povinnosť voľnej úvahy.

„Veľkej časti nedávnych negatívnych nálad v súvislosti s touto otázkou by sa dalo predísť, ak by Komisia v tom čase prijala formálne rozhodnutie o zamestnaní pána Barrosa v spoločnosti Goldman Sachs. Takéto rozhodnutie by mohlo prinajmenšom vyžadovať, aby sa bývalý prezident zdržal lobovania v Komisii v mene banky,“ uviedol ombudsman.

Etická komisia

Vyšetrovanie ombudsmanky odhalilo aj systémové problémy týkajúce sa vybavovania takýchto prípadov Komisiou a úlohy etického výboru. Hoci nový kódex správania, ktorý je v platnosti od 1. februára 2018, obsahuje niekoľko vítaných a pozitívnych zmien, ombudsmanka dospela k záveru, že ho treba ďalej posilniť.

„Aj keď je to vítané, revidovaný kódex správania by nezabránil vzniku podobnej situácie ako v prípade pána Barrosa v budúcnosti,“ poznamenala pani O’Reillyová.

Pani O’Reilly navrhuje, aby sa počet členov etického výboru rozšíril, aby sa im udelila právomoc konať z vlastnej iniciatívy a aby sa obdobie, počas ktorého musia bývalí komisári oznamovať Komisii akékoľvek nové úlohy, predĺžilo o niekoľko rokov.

Ombudsmanka začala vyšetrovanie vo februári 2017 na základe sťažností skupiny bývalých a súčasných zamestnancov EÚ, dvoch profesorov práva a skupiny občianskej spoločnosti.

V priebehu vyšetrovania pracovníci ombudsmanky zaoberajúci sa prípadmi preskúmali, ako sa etický výbor zaoberal Barrosovým spisom, a aby získali širšiu predstavu o fungovaní výboru, preskúmali spisy týkajúce sa šiestich bývalých komisárov.

Odporúčanie ombudsmanky možno nájsť tu. Komisia bola požiadaná, aby odpovedala do 6. júna 2018.