Po ročnom vyšetrovaní založenom na troch samostatných sťažnostiach európska ombudsmanka Emily O'Reilly požiadala, aby jej etický výbor prehodnotil zamestnanie bývalého predsedu Komisie Barrosa v banke Goldman Sachs Bank, pokiaľ ide o jeho zlučiteľnosť s príslušnými záväzkami vyplývajúcimi zo zmluvy.

Pani O’Reilly predložila odporúčanie, keďže počiatočné hodnotenie etického výboru odrážalo záväzok pána Barrosa, že nebude lobovať v Komisii. Toto teraz spochybnilo stretnutie, ktoré sa uskutočnilo medzi pánom Barrosom a podpredsedom Komisie.

Stretnutie bolo zaregistrované ako stretnutie s bankou Goldman Sachs Bank, a preto malo účasť na stretnutí na účely lobizmu. Pán Barroso a podpredseda následne uviedli, že stretnutie bolo súkromným a osobným stretnutím.  

Ombudsmanka tiež požiadala Komisiu, aby zvážila požiadavku, aby sa jej bývalý predseda zdržal lobovania v Komisii počas ďalších niekoľkých rokov.

„Opätovné predloženie tejto záležitosti etickému výboru by preukázalo, že Komisia berie veľmi vážne obavy verejnosti v súvislosti s touto záležitosťou a poškodením imidžu inštitúcií EÚ – napriek tvrdej práci a etickému správaniu veľkej väčšiny ľudí, ktorí v nich pracujú,“ uviedla pani O’Reillyová.

„Exkomisári majú právo na post-office zamestnanie, ale ako bývalí štátni zamestnanci musia tiež zabezpečiť, aby ich konanie neoslabovalo dôveru občanov v EÚ. Nové pracovné miesto pána Barrosa vyvolalo vážne znepokojenie verejnosti, čo malo prinajmenšom vyvolať obavy v rámci Komisie, či dodržala povinnosť voľnej úvahy.

„Veľkej časti nedávneho negatívneho sentimentu v súvislosti s touto otázkou by sa dalo predísť, ak by Komisia v tom čase prijala formálne rozhodnutie o zamestnaní pána Barrosa v spoločnosti Goldman Sachs. Takéto rozhodnutie mohlo prinajmenšom vyžadovať, aby bývalý prezident upustil od lobovania Komisie v mene banky,“ uviedol ombudsman.

Etická komisia

Vyšetrovanie ombudsmanky odhalilo aj systémové problémy týkajúce sa riešenia takýchto prípadov Komisiou a úlohy etického výboru. Hoci nový kódex správania, ktorý sa uplatňuje od 1. februára 2018, obsahuje niekoľko vítaných a pozitívnych zmien, ombudsmanka dospela k záveru, že ho treba ďalej posilniť.

„Hoci je revidovaný kódex správania vítaný, nezabráni tomu, aby v budúcnosti vznikla situácia podobná Barrosovi,“ poznamenala pani O’Reillyová.

Pani O’Reilly navrhuje, aby sa veľkosť etického výboru rozšírila, aby sa mu udelila právomoc konať z vlastnej iniciatívy a aby sa obdobie, počas ktorého musia bývalí komisári oznamovať Komisii všetky nové úlohy, predĺžilo o niekoľko rokov.

Ombudsmanka začala vyšetrovanie vo februári 2017 na základe sťažností skupiny bývalých a súčasných zamestnancov EÚ, dvoch profesorov práva a skupiny občianskej spoločnosti.

Počas vyšetrovania ombudsmani preskúmali, ako sa etický výbor zaoberal spisom Barroso, a s cieľom získať širšiu predstavu o tom, ako výbor funguje, spisy týkajúce sa šiestich bývalých komisárov.

Odporúčanie ombudsmanky možno nájsť tu. Komisia bola požiadaná, aby odpovedala do 6. júna 2018.