Európsky ombudsman P. Nikiforos Diamandouros vydal príspevok k verejnej konzultácii o európskej iniciatíve občanov. Vyzval Komisiu, aby zabezpečila, že táto dôležitá nová forma účasti verejnosti na formovaní politiky EÚ, ktorú zaviedla Lisabonská zmluva, bude fungovať čo najtransparentnejším a na občanov najpriaznivejším spôsobom. V európskej iniciatíve občanov sa stanovuje, že jeden milión občanov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi významného počtu členských štátov, môže priamo vyzvať Európsku komisiu, aby predložila legislatívne návrhy v oblasti právomoci EÚ.

Podľa pána Diamandourosa „Európska iniciatíva občanov by mala zásadne prispieť k posilneniu postavenia európskych občanov. Je dôležité, aby pravidlá, ktorými sa realizuje európska iniciatíva občanov, uľahčovali uplatňovanie tohto nového práva všetkými občanmi.“ Aspekty budúcej úlohy Komisie v súvislosti s iniciatívami občanov by mohli viesť k sťažnostiam na nesprávny úradný postup. Ombudsman preto prispel svojimi názormi na to, ako by európska iniciatíva občanov mala fungovať v praxi, pričom zdôraznil tieto body:

• Registrácia iniciatívy (ktorá by sa mala uskutočniť pred začatím zberu podpisov) by sa nemala stať byrokratickou alebo politickou prekážkou. Predovšetkým prípustnosť iniciatívy občanov by nemala byť podmienkou jej registrácie.
• Aby sa predišlo zbytočnému času a úsiliu vynaloženému na zbieranie podpisov, Komisia by mala po registrácii vydať stanovisko k tomu, či je iniciatíva prípustná.
• Organizátori iniciatív budú musieť poskytovať informácie o financovaní a účastníckych organizáciách. Ombudsmanka vyzýva Komisiu, aby sa zaoberala sťažnosťami na organizátorov, ktorí tvrdia, že nie sú dostatočne transparentní.
• Šesťmesačná lehota, v ktorej by Komisia mala preskúmať iniciatívu občanov, je primeraná. Okrem toho, ak sa Komisia rozhodne predložiť legislatívny návrh, mala by si stanoviť lehotu, v ktorej tak urobí.
• S cieľom uľahčiť účinný dohľad by Komisia mala predložiť svoje právne závery týkajúce sa prípustnosti iniciatívy (ktoré by mohol preskúmať ombudsman) oddelene od svojich politických záverov týkajúcich sa podstaty iniciatívy (ktoré by mal riešiť Parlament).

Verejná konzultácia o európskej iniciatíve občanov sa skončila 31. januára 2010. Komisia 22. februára usporiada v Bruseli vypočutie zainteresovaných strán o európskej iniciatíve občanov. Následne predloží návrh na prijatie nariadenia o postupoch a podmienkach iniciatívy občanov. Začiatkom roka 2011 plánuje sprevádzkovať systém európskej iniciatívy občanov.

Príspevok ombudsmana k verejnej konzultácii je k dispozícii na adrese:

http://www.ombudsman.europa.eu/resources/otherdocument.faces/en/4592/html.bookmark