Vážený pán predseda,

Dostal som sťažnosť na Európsku komisiu. Sťažnosť sa týka toho, že Komisia neuchovávala textové správy, ktoré ste si vymenili s riaditeľom farmaceutickej spoločnosti v súvislosti s rokovaniami o vakcínach proti ochoreniu COVID-19, (a neposkytla k nim prístup verejnosti). Sťažovateľ sa konkrétne obáva, že Komisia mohla vymazať textové správy po tom, ako o prístup k nim už požiadalo niekoľko členov verejnosti.

Rozhodol som sa nezačať vyšetrovanie tejto sťažnosti.

Môj úrad sa už zaoberal odmietnutím Komisie poskytnúť prístup verejnosti k sporným textovým správam (vec 1316/2021/MIG).[1] V rámci tohto vyšetrovania môj úrad zistil, že Komisia sa dopustila nesprávneho úradného postupu, keďže nevykonala riadne vyhľadávanie s cieľom identifikovať textové správy.[2] Konkrétnejšie, pri vybavovaní žiadosti o prístup Komisia požiadala váš súkromný úrad (kabinet), aby vyhľadal len dokumenty, ktoré spĺňajú kritériá Komisie na zaznamenávanie. Keď váš kabinet neidentifikoval žiadne textové správy, Komisia tento výsledok nespochybnila, a to aj napriek rozhovoru s médiami, v ktorom ste odkázali na príslušné textové správy.

Po vyšetrovaní ombudsmanky bolo odmietnutie Komisie poskytnúť prístup verejnosti k týmto textovým správam predložené Všeobecnému súdu iným žiadateľom, ktorý dostal rovnakú odpoveď od Komisie ako sťažovateľ vo veci 1316/2021/MIG. Všeobecný súd zrušil potvrdzujúce rozhodnutie Komisie[3] a konštatoval, že Komisia neposkytla hodnoverné vysvetlenia na odôvodnenie (údajného) neuchovávania požadovaných textových správ.

Chápem, že Komisia teraz prijala nové potvrdzujúce rozhodnutie o žiadosti žalobkyne o prístup, pričom uviedla, že opätovne vyhľadala možné textové správy, ale toto vyhľadávanie neprinieslo žiadne výsledky. Okrem iných dôvodov Komisia uviedla, že textové správy, ktoré existovali v minulosti, neboli zachované na základe posúdenia vedúceho kabinetu predsedu, ktorý v lete 2021 dospel k záveru, že ich obsah bol „krátkodobý“ a „nevyžadoval žiadne následné opatrenia“.

Vzhľadom na toto nové potvrdzujúce rozhodnutie sa sťažovateľ v tomto prípade obáva, že Komisia mohla vymazať textové správy po tom, ako o ne už niekoľko členov verejnosti požiadalo.

Chcel by som pripomenúť predchádzajúce rozhodnutie ombudsmanky, v ktorom sa uvádza, že „inštitúcia, orgán, úrad alebo agentúra EÚ by spravidla nemali vymazať dokument, ktorý je predmetom žiadosti o prístup verejnosti, kým sa neukončí proces napadnutia zamietnutia prístupu. Tento dokument umožňuje riadne preskúmanie zamietnutia, a to aj Európskym ombudsmanom a/alebo Súdnym dvorom EÚ.“ [4]

Rozhodol som sa preskúmať dôležitú otázku nastolenú sťažovateľom v súvislosti s mojím vyšetrovaním veci 2482/2025/NH, ktoré som dnes otvoril. Z dôvodov uvedených v mojom rozhodnutí, ktoré nájdete v prílohe, preto nezačnem samostatné vyšetrovanie tejto sťažnosti.

Napokon vyjadrujem poľutovanie nad tým, že informácie, ktoré sa teraz nachádzajú v novom potvrdzujúcom rozhodnutí Komisie prijatom v nadväznosti na rozsudok Všeobecného súdu vo veci T-36/23, neboli poskytnuté ombudsmanke v rámci vyšetrovania vo veci 1316/2021/MIG.

Upozorňujeme, že tento list bol poskytnutý sťažovateľovi a bude uverejnený na webovom sídle ombudsmana.

Tvoje úprimné,

Teresa Anjinho
európska ombudsmanka

Štrasburg 19. septembra 2025

[1] Vyšetrovanie ombudsmanky týkajúce sa odmietnutia prístupu verejnosti k textovým správam medzi predsedníčkou Komisie a výkonným riaditeľom farmaceutickej spoločnosti o nákupe vakcíny proti ochoreniu COVID-19 zo strany Európskej komisie (vec 1316/2021/MIG): https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/59777.

[2] Pozri rozhodnutie ombudsmanky vo veci 1316/2021/MIG: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/158295.

[3] Pozri rozsudok Všeobecného súdu zo 14. mája 2025, Stevi a NYT/Komisia, T-36/23: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=299492&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=56780.

[4] Pozri rozhodnutie európskej ombudsmanky o tom, ako Európska komisia riešila žiadosť svojich zástupcov so sídlom v Grécku o prístup verejnosti k e-mailom týkajúcim sa migračnej situácie v dvoch hotspotoch (vec 211/2022/TM): https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/157768.