Stimate domnule X,

Ombudsmanul a primit o plângere împotriva Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (Frontex).

Plângerea se referă la o cerere de acces public pe care reclamantul a prezentat-o Frontex la 8 noiembrie 2024. El a solicitat accesul la următoarele documente:

„toate rapoartele de misiune elaborate de observatorii pentru drepturile fundamentale cu privire la activitățile operaționale ale Frontex în Bulgaria, care acoperă perioada cuprinsă între 1 mai 2024 și data înregistrării prezentei cereri.”

La 2 decembrie 2024, Frontex a emis răspunsul său inițial la cerere. Aceasta a informat reclamantul că a identificat patru documente care intră în domeniul de aplicare al cererii. Aceasta a refuzat să acorde accesul la documente în integralitatea lor.

Reclamantul a contestat decizia Frontex prin depunerea unei cereri de confirmare. Frontex a emis decizia sa de confirmare la 21 ianuarie 2025 (referința PAD-2024-00437), confirmându-și poziția inițială potrivit căreia nu se poate acorda acces la documentele în cauză.

Reclamantul ar dori ca Frontex să acorde cel puțin un acces parțial la documentele solicitate.

Am decis să deschidem o anchetă cu privire la plângerea împotriva deciziei Frontex de a refuza accesul în temeiul Regulamentului 1049/2001.

Regulamentul 1049/2001 prevede că cererile de acces ar trebui tratate cu promptitudine. În conformitate cu acest principiu, Ombudsmanul urmărește, de asemenea, să trateze astfel de cazuri cât mai curând posibil.

Într-o primă etapă, considerăm că este necesar să se revizuiască documentele în discuție în cererea reclamantului. V-aș fi recunoscător dacă Frontex ar putea furniza copii ale celor patru documente identificate (patru rapoarte de misiune), de preferință în format electronic, prin e-mail criptat[1], până la 30 ianuarie 2025.

Documentele care fac obiectul cererii de acces public vor fi tratate în mod confidențial, împreună cu orice alte materiale pe care Frontex alege să ni le comunice pe care le marchează drept confidențiale. Documentele de acest tip vor fi tratate și stocate în conformitate cu acest statut confidențial și vor fi șterse din dosarele Ombudsmanului la scurt timp după încheierea anchetei.

Poziția Frontex a fost prezentată în răspunsul său de confirmare. Cu toate acestea, în cazul în care Frontex dorește să prezinte opinii suplimentare, care să fie luate în considerare de Ombudsmanul European în cursul prezentei anchete, am fi recunoscători dacă acestea ne-ar putea fi furnizate în termen de cincisprezece zile lucrătoare de la primirea prezentei scrisori, și anume 13 februarie 2025.

Ofițerul de investigații responsabil de caz este dl Nicholas Hernanz.

Cu stimă,

Rosita Hickey
Director de Anchete

Strasbourg, 23.1.2025

[1] E-mailurile criptate pot fi trimise la căsuța noastră poștală dedicată.