Szanowny Panie J.,
W dniu 21 lutego 1998 r. złożył Pan skargę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich przeciwko Parlamentowi Europejskiemu. Twierdził Pan, że Parlament nigdy nie odpowiedział na Pański wniosek o staż w Parlamencie.
W dniu 11 maja 1998 r. przekazałem skargę przewodniczącemu Parlamentu Europejskiego. Parlament przesłał swoją opinię w dniu 17 listopada 1998 r. Przekazałem Panu opinię wraz z zaproszeniem do zgłaszania uwag, jeśli Pan sobie tego życzy. Nie otrzymałem od Pana żadnych uwag.
Piszę teraz, aby poinformować Cię o wynikach zapytań, które zostały złożone.

WNIOSEK

Według skarżącego istotne fakty były następujące:
Wiosną 1997 r. skarżący, który jest niemieckim młodszym prawnikiem, złożył wniosek o odbycie stażu w Parlamencie. Nie otrzymał żadnej odpowiedzi od Parlamentu. Pismo przypominające skierowane do Parlamentu również pozostało bez odpowiedzi.
Następnie skarżący złożył skargę do Rzecznika Praw Obywatelskich. Stwierdził, że powinien był otrzymać odpowiedź.

WNIOSEK

Opinia Parlamentu W
odniesieniu do głównych aspektów skargi Parlament potwierdził, że Biuro Staży otrzymało wniosek skarżącego o odbycie stażu.

Stwierdził ponadto, że skarżący napisał następnie ponownie, prosząc o potwierdzenie otrzymania jego wniosku. Chciał również wiedzieć, jakie działania zostały w związku z tym podjęte. Parlament stwierdził, że w tym czasie nie można było udzielić żadnej odpowiedzi, ponieważ procedura wyboru kandydatów na staże była w toku.
Wniosek skarżącego został zarejestrowany jako wniosek o zwykły staż bezpłatny. Na posiedzeniu zainteresowanej komisji selekcyjnej oceniono wnioski. Wniosek skarżącego został odrzucony ze względu na wnioskowane terminy stażu. Parlament stwierdził, że ponieważ wniosek skarżącego, wśród 171 innych, nigdy nie został formalnie poddany selekcji, nie przekazano tym wnioskodawcom, w tym skarżącemu, żadnych informacji dotyczących wyniku procedury selekcji.
Parlament stwierdził, że w 1997 r. wprowadzono różne zmiany w odpowiednich przepisach i procedurach dotyczących wyboru stażystów i zarządzania stażami w sekretariacie Parlamentu. Nowe „Przepisy dotyczące staży i wizyt studyjnych w Sekretariacie Generalnym Parlamentu Europejskiego” zostały przyjęte przez Sekretarza Generalnego Parlamentu w grudniu 1996 r. i weszły w życie w dniu 1 stycznia 1997 r. W związku z tym Biuro Staży stało się obecnie odpowiedzialne za zarządzanie wszystkimi stażami, z wyjątkiem staży dla tłumaczy konferencyjnych. W wyniku tych zmian pojawiły się problemy administracyjne i techniczne.
Wreszcie Parlament zauważył, że od tego czasu trudności zostały przezwyciężone, a wnioski o bezpłatne staże były regularnie rozpatrywane przez komisję selekcyjną, a odpowiedzi są wysyłane do wnioskodawców. Stwierdziła ponadto, że obecna sprawa jest symptomatyczna w odniesieniu do trudności napotkanych przy składaniu wniosku o staż w Parlamencie Europejskim w roku przejściowym 1997 i że trudności te zostały od tego czasu usunięte.

DECYZJA

1. Brak odpowiedzi na wniosek skarżącego
1.1 Skarżący twierdził, że nie otrzymał odpowiedzi na swój wniosek o staż w Parlamencie. Twierdził ponadto, że również jego drugie pismo, w którym zwrócił się o informacje na temat procedury, pozostało bez odpowiedzi.
1.2 Parlament przyznał, że ani nie odpowiedział na wniosek skarżącego o udzielenie informacji, ani nie przekazał skarżącemu wyników procedury wyboru. Parlament wyjaśnił to zachowanie zmianami administracyjnymi i późniejszymi problemami. Stwierdziła ponadto, że trudności te zostały już rozwiązane i że odpowiedzi są regularnie wysyłane do wnioskodawców, informując ich o wynikach procedury wyboru.
1.3 Udzielanie odpowiedzi na pisma skierowane do instytucji jest dobrym postępowaniem administracyjnym. Biorąc pod uwagę, że Parlament podjął kroki w celu uniknięcia takiej sytuacji w przyszłości i zapewnienia sprawnego przebiegu procedury wyboru, Rzecznik nie znajduje powodu, aby dalej się o to zwracać.
2.
Wnioski Na podstawie dochodzenia Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie tej skargi wydaje się, że Parlament Europejski nie dopuścił się niewłaściwego administrowania. W związku z tym Rzecznik podjął decyzję o zamknięciu sprawy.
Przewodnicząca Parlamentu Europejskiego zostanie również poinformowana o tej decyzji.
Z poważaniem
Jacob Söderman