Szukaj dochodzeń
Wyświetla 1 - 20 z 789 wyników
Decyzja w sprawie 1512/2015/PD dotyczącej odzyskania przez Komisję Europejską środków związanych z kilkoma projektami finansowanymi przez UE
Wtorek | 03 kwietnia 2018
Sprawa dotyczyła decyzji Komisji Europejskiej o odzyskaniu kwot wypłaconych w formie dotacji w ramach różnych projektów finansowanych przez UE. Decyzję podjęto w następstwie audytów przeprowadzonych przez audytora w imieniu Komisji. Skarżący nie zgodził się z ustaleniami audytu. Skarżący chciał między innymi, aby audyty zostały poddane przeglądowi przez krajową izbę audytorów w jego państwie członkowskim. Komisja nie uznała tego za konieczne.
Rzecznik zbadał tę kwestię i stwierdził, że Komisja nie dopuściła się niewłaściwego administrowania.
Decyzja w sprawie 947/2016/JN dotyczącej postępowania Komisji w sprawie postępowania wyjaśniającego skarżącego na Facebooku
Poniedziałek | 24 lipca 2017
Sprawa ta wynikała z nieudzielenia przez Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Chorwacji odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji złożony na Facebooku oraz z faktu, że zablokowało ono skarżącego na jego stronie na Facebooku. Skarżący zapytał, czy szef przedstawicielstwa w Chorwacji był byłym członkiem Komunistycznej Partii Jugosławii.
Ponieważ Komisja odblokowała swoją stronę na Facebooku i udzieliła odpowiedzi, Rzecznik stwierdza, że Komisja rozstrzygnęła te aspekty sprawy. Rzecznik stwierdza ponadto, że Komisja nie dopuściła się niewłaściwego administrowania, nie ujawniając wymaganych informacji, ponieważ stanowiły one chronione dane osobowe.
Rzecznik proponuje jednak poprawę w zakresie potrzeby udzielania odpowiedzi obywatelom komunikującym się z Komisją w mediach społecznościowych. Komisja powinna wziąć pod uwagę fakt, że prawo do odpowiedzi, zagwarantowane w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej i w zasadach dobrej administracji, przewidziane w Europejskim kodeksie dobrego postępowania administracyjnego, ma zastosowanie do komunikatów otrzymywanych za pośrednictwem mediów społecznościowych, z zastrzeżeniem jedynie ograniczeń uzasadnionych zasadą proporcjonalności. Komisja powinna to uwzględnić w przeglądzie swojego przewodnika dla dostawców informacji oraz we wszelkich innych stosownych pracach.
Decyzja w sprawie OI/14/2015/ZA dotyczącej procedury naboru na stanowisko w delegaturze UE w Albanii
Poniedziałek | 10 lipca 2017
Sprawa dotyczyła procedury naboru na stanowisko w delegaturze UE w Albanii. Skarżąca była niezadowolona, że nie została wybrana na to stanowisko, ponieważ uważała, że spełnia wszystkie wymagane kryteria. Poprosiła o informacje na temat swojego wniosku i powodów, dla których nie znalazła się na krótkiej liście. Delegacja nie odpowiedziała na jej wniosek w odpowiednim czasie.
Rzecznik Praw Obywatelskich zainteresował się tą sprawą. W trakcie dochodzenia delegacja udzieliła odpowiedzi na skargę, rozwiązując tym samym ten aspekt skargi. Jeżeli chodzi o decyzję o nieumieszczeniu skarżącego w wykazie, Rzecznik uznał wyjaśnienia delegatury dotyczące jego decyzji za rozsądne i zamknął dochodzenie stwierdzeniem, że nie doszło do niewłaściwego administrowania. Rzecznik zasugerował, że Europejska Służba Działań Zewnętrznych powinna udzielać delegacjom wskazówek dotyczących konieczności informowania kandydatów o opóźnionych konkursach selekcyjnych. Rzecznik zasugerował również, że Europejska Służba Działań Zewnętrznych powinna zawrzeć w „Przewodniku delegatur UE dla pracowników lokalnych” bardziej szczegółowe wymogi dotyczące rodzaju informacji, które mają być zawarte w wykazie/arkuszu Excel sporządzanym przez komisje selekcyjne.
Decyzja w sprawie 1102/2016/JN dotycząca braku odpowiedzi Komisji na korespondencję i nieujawnienia w pełni dokumentu
Piątek | 13 stycznia 2017
Sprawa dotyczyła braku odpowiedzi Komisji na korespondencję skarżącego w kontekście audytu finansowego na poziomie państwa członkowskiego. W następstwie interwencji Rzecznika Komisja udzieliła odpowiedzi. Ujawniła dokument, o który wnioskował skarżący, ale utajniła niektóre dane osobowe (imiona i nazwiska osób fizycznych). Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że Komisja prawidłowo uzasadniła utajnienie na mocy rozporządzenia 45/2001.
Decyzja w sprawie 739/2016/JAP dotyczącej odmowy udzielenia przez Urząd Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej dostępu do dostępnej do pobrania wersji jego bazy orzecznictwa
Środa | 11 stycznia 2017
Sprawa dotyczyła rozpatrzenia wniosku o udzielenie informacji jako sposobu uzyskania możliwej do pobrania wersji bazy danych orzecznictwa znajdującej się w posiadaniu Urzędu Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej („EUIPO”). Rzecznik Praw Obywatelskich zbadał tę kwestię i zwrócił się do EUIPO o lepsze wyjaśnienie powodów, dla których nie może zastosować się do wniosku. Wyjaśnienie EUIPO było dokładne i rozsądne. W związku z tym sprawa została zamknięta stwierdzeniem braku niewłaściwego administrowania.
Decyzja w sprawie 232/2016/PD dotyczącej braku odpowiedzi Parlamentu Europejskiego na korespondencję
Poniedziałek | 05 grudnia 2016
Decyzja w sprawie 726/2016/PMC dotyczącej wypłacania stażystom przez Radę Unii Europejskiej kwoty niższej niż płaca minimalna
Czwartek | 29 września 2016
Były stażysta w Radzie Unii Europejskiej skarżył się, że dodatek wypłacany stażystom przez instytucje UE jest nieodpowiedni, ponieważ jest niższy od płacy minimalnej, a zatem nie gwarantuje stażystom godnego poziomu życia.
Rzecznik wszczął dochodzenie w tej sprawie. Stwierdziła, że Rada wyjaśniła w wystarczająco szczegółowy sposób, w jaki sposób ustalana jest kwota dodatku za staż. Rzecznik uznał, że decyzja o wypłacie dodatku w wysokości 25% wynagrodzenia urzędnika w grupie zaszeregowania AD5.1 była uzasadniona. Rada podjęła tę decyzję w ramach przysługującego jej zakresu uznania, opierając się na swoich potrzebach administracyjnych i dostępnym budżecie.
Rzecznik zauważył, że Rada rozróżnia staże i zatrudnienie. Stażysta otrzymuje zatem dodatek, a nie wynagrodzenie, ponieważ prawa i obowiązki stażysty nie są porównywalne z prawami i obowiązkami pracownika. Rzecznik Praw Obywatelskich uznał wyjaśnienie Rady za rozsądne.
W związku z tym zamknęła sprawę, stwierdzając, że praktyka Rady nie stanowiła niewłaściwego administrowania.
Decyzja w sprawie 18/2016/ZA dotyczącej nieudzielenia przez Europejski Bank Centralny odpowiedniej odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji
Wtorek | 27 września 2016
Sprawa dotyczyła nieudzielenia przez Europejski Bank Centralny (EBC) odpowiedniej odpowiedzi na wniosek skarżącego o udzielenie informacji na temat kompetencji EBC do zapewnienia egzekwowania przepisów dotyczących regulacji finansowych i ochrony konsumentów w państwach członkowskich. Rzecznik zwrócił się do EBC o udzielenie skarżącemu szczegółowej odpowiedzi dotyczącej jego roli nadzorczej wobec krajowych banków centralnych, a także roli jednolitego mechanizmu nadzorczego w nadzorowaniu podmiotów prywatnych. EBC udzielił jasnej i wyczerpującej odpowiedzi. W związku z tym Rzecznik Praw Obywatelskich postanowił zamknąć sprawę.
Decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie skargi 437/2015/ZA dotyczącej domniemanego konfliktu interesów w projekcie dotyczącym oceny ryzyka związanego z GMO finansowanym przez Komisję Europejską
Czwartek | 28 lipca 2016
Sprawa dotyczyła finansowanego przez UE projektu badawczego dotyczącego oceny ryzyka związanego z GMO (znanego jako GRACE). Skarżący, instytut badawczy z siedzibą w Niemczech, twierdził, że wielu naukowców zaangażowanych w projekt GRACE znajduje się w sytuacji konfliktu interesów ze względu na ich domniemane powiązania z przemysłem biotechnologicznym. Twierdził on, że Komisja Europejska nie ustosunkowała się do obaw skarżącego´s dotyczących wiarygodności naukowej wyników projektu i niezależności powiązanej publikacji naukowej. Skarżący twierdził również, że Komisja nie zapewniła obiektywności i niezależności projektu, w szczególności pełnej przejrzystości w odniesieniu do ekspertów zaangażowanych w jego wybór.
Rzecznik Praw Obywatelskich zbadał sprawę. Zgodziła się z Komisją, że nie powinna ingerować w interpretację naukową ani w proces publikacji badań naukowych, które finansuje. Rzecznik stwierdził również, że sam fakt istnienia powiązań między naukowcami zaangażowanymi w projekt a przemysłem nie dowodzi konfliktu interesów. Rzecznik wskazała, że Komisja często finansuje projekty realizowane przez przemysł lub przez grupy ściśle powiązane z przemysłem. Rzecznik zasugerował jednak, że Komisja powinna rozważyć przesłanie skarżącemu pełniejszego i bardziej szczegółowego wyjaśnienia, dlaczego uważa, że powiązania między przemysłem a naukowcami GRACE nie powodują sytuacji konfliktu interesów.
Rzecznik stwierdził również, że Komisja przestrzegała wszystkich przepisów prawnych dotyczących publikacji nazwisk ekspertów oceniających zaangażowanych w wybór projektów finansowanych w ramach siódmego programu ramowego. W celu dalszego zwiększenia przejrzystości i ułatwienia kontroli publicznej Rzecznik zasugerował, aby w przyszłości Komisja publikowała nazwiska ekspertów oceniających według podziałów odpowiadających tematowi lub kategoriom obszarów siódmego programu ramowego. Rzecznik zasugerował również opublikowanie deklaracji o braku konfliktu interesów osób oceniających.
Publikacja informacji o tym, w jaki sposób państwa członkowskie strefy euro spełniają kryteria konwergencji
Czwartek | 11 lutego 2016
Decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich zamykająca dochodzenie w sprawie skargi 356/2014/KM przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC)
Wtorek | 09 lutego 2016
Sprawa dotyczyła skargi, że Europejski Bank Centralny nie opublikował, jak to miało miejsce w przeszłości w przypadku niektórych banków centralnych, tabeli wyników dotyczącej przestrzegania przez państwa członkowskie strefy euro tzw. kryteriów konwergencji. Rzecznik Praw Obywatelskich zbadał tę kwestię i stwierdził, że EBC nie jest zobowiązany do publikowania takiego przeglądu, w szczególności biorąc pod uwagę fakt, że państwa członkowskie są obecnie zobowiązane do przestrzegania różnych kryteriów. Stwierdziła również, że EBC i Komisja Europejska publikują istotne i dostępne informacje statystyczne dotyczące nadzoru rynku. Nie doszło zatem do niewłaściwego administrowania.
Streszczenie zapytania z Biura Irlandzkiego Rzecznika Praw Obywatelskich – 2. kwartał 2016 r./JAP
Czwartek | 21 stycznia 2016
Decyzja w sprawie 1133/2014/JAS dotyczącej rozpatrzenia przez Parlament Europejski wniosku o udzielenie informacji na temat procedury selekcji
Czwartek | 14 stycznia 2016
Sprawa dotyczyła rzekomego nieprzekazania skarżącemu przez Parlament Europejski tabeli ocen oraz konkretnych powodów przyznania mu punktów w procedurze naboru.
Biorąc pod uwagę, że Sąd do spraw Służby Publicznej orzekł w niedawnym wyroku, że komisje konkursowe nie muszą podawać kandydatom poprawionej wersji egzaminów, powodów, dla których odpowiedzi były błędne, ani tabel oceny stosowanych do egzaminów pisemnych i ustnych, Rzecznik wszczął dochodzenie w sprawie skargi, aby umożliwić Parlamentowi przedstawienie uwag na temat znaczenia ustaleń Sądu dotyczących jego postępowania rekrutacyjnego.
Parlament argumentował, że jego powody odmowy udzielenia skarżącemu żądanych informacji zostały poparte wyrokiem Sądu do spraw Służby Publicznej. Niemniej jednak Komisja przedstawiła skarżącemu powody, dla których przyznano mu pewną liczbę punktów za niektóre odpowiedzi.
Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że Parlament działał rozsądnie i w związku z tym zakończył dochodzenie stwierdzeniem braku niewłaściwego administrowania.
Sposób, w jaki EASA przeprowadziła naukową i medyczną ocenę przepisów UE dotyczących ograniczeń czasu lotu i służby oraz wymogów dotyczących odpoczynku w zarobkowym transporcie lotniczym
Poniedziałek | 09 listopada 2015
Decyzja w sprawie 1171/2013/TN dotyczącej prac Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) nad unijnymi przepisami dotyczącymi ograniczeń czasu lotu i służby oraz wymogów dotyczących odpoczynku w odniesieniu do zarobkowego transportu lotniczego
Czwartek | 05 listopada 2015
Skarga złożona przez British Air Line Pilots' Association odnosi się do przepisów UE dotyczących ograniczeń czasu lotu i służby oraz wymogów dotyczących odpoczynku dla komercyjnych linii lotniczych. W szczególności dotyczy to sposobu, w jaki EASA przeprowadziła proces aktualizacji tych przepisów. Skarżący twierdził, że (i) doradztwo naukowe powinno odgrywać bardziej znaczącą rolę w procesie stanowienia prawa; (ii) że EASA nie przedstawiła dowodów potwierdzających kwalifikacje członków grupy tworzącej przepisy; oraz (iii) że EASA nie zajęła się odpowiednio kwestiami konfliktu interesów.
Rzecznik nie stwierdził niewłaściwego administrowania ze strony EASA w odniesieniu do roli doradztwa naukowego w procesie stanowienia prawa. W odniesieniu do kwestii, w jaki sposób EASA zarządza ewentualnymi konfliktami interesów w grupach tworzących przepisy, Rzecznik stwierdził, że jej polityka łagodzenia takich konfliktów w przypadku jej własnych pracowników została zmieniona i że to zmienione podejście jest obecnie stosowane również do ekspertów w grupach tworzących przepisy. Na tej podstawie Rzecznik stwierdziła, że nie musi dalej badać tej kwestii. Ponadto EASA przyjęła zalecenie Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczące przekazania skarżącemu zanonimizowanych informacji na temat członków grupy tworzącej przepisy. Rzecznik zamknęła zatem sprawę, zachęcając EASA do przyjęcia bardziej proaktywnego podejścia do ujawniania dostępnych jej informacji na temat kwalifikacji i wiedzy fachowej członków grupy tworzącej przepisy. Zasygnalizowała również, że rozważa przeanalizowanie kwestii związanych z pracą ekspertów zewnętrznych w niektórych agencjach UE.
Decyzja w sprawie 2004/2013/PMC dotyczącej rozpatrywania przez Komisję Europejską wniosku o dostęp do dokumentów związanych z inwigilacją internetu przez brytyjskie służby wywiadowcze
Czwartek | 05 listopada 2015
Sprawa dotyczyła odmowy udzielenia przez Komisję publicznego dostępu do dokumentów dotyczących inwigilacji internetu przez brytyjskie służby wywiadowcze. Rzecznik zalecił, aby Komisja udzieliła dostępu do jednego konkretnego dokumentu (pisma brytyjskiego ministra spraw zagranicznych do ówczesnego wiceprzewodniczącego Komisji), a w przypadku pozostałych dokumentów, o które wnioskowano, aby Komisja albo je ujawniła, albo odpowiednio uzasadniła, dlaczego jej zdaniem należało odmówić ich ujawnienia.
Komisja postanowiła ujawnić pismo brytyjskiego ministra spraw zagranicznych, przyjmując tym samym pierwszą część zalecenia Rzecznika Praw Obywatelskich. Podtrzymała jednak swoje stanowisko, by nie ujawniać pozostałych dokumentów. Uzasadniła to stanowisko tym, że nadal badała kwestię, czy brytyjskie programy masowej inwigilacji naruszają prawo UE, w szczególności w odniesieniu do prawa osoby fizycznej do ochrony danych. Komisja argumentowała, że do czasu ostatecznego zamknięcia dochodzenia wcześniejsze ujawnienie pozostałych przedmiotowych dokumentów miałoby negatywny wpływ na dialog między władzami Zjednoczonego Królestwa a Komisją. Mówiąc bardziej ogólnie, argumentował on, że jego zdolność do skutecznego prowadzenia dochodzenia i decydowania o odpowiedniej reakcji powinna być chroniona przed ryzykiem presji zewnętrznej. Ponadto Komisja nie uznała, że za ujawnieniem przemawia nadrzędny interes publiczny.
Rzecznik nie jest przekonany, że Komisja odpowiednio uzasadniła swoją decyzję o odmowie publicznego dostępu do pozostałych nieujawnionych dokumentów. Ponieważ Komisja nie ujawniła tych dokumentów ani nie przedstawiła odpowiednich powodów odmowy publicznego dostępu do nich, oczywiste jest, że Komisja odrzuciła zalecenie Rzecznika Praw Obywatelskich w odniesieniu do tych dokumentów. Ponadto Rzecznik zauważa, że wydaje się, iż Komisja nie podjęła żadnych działań w odniesieniu do swojego dochodzenia od 2013 r. Rzecznik stwierdza zatem, że działania Komisji w tej sprawie stanowią niewłaściwe administrowanie, a w rzeczywistości poważne niewłaściwe administrowanie, biorąc pod uwagę znaczenie tej konkretnej kwestii dla obywateli UE.