De heer José Manuel Barroso
Voorzitter van de Europese Commissie
B - 1049 Brussel
BELGIË

Straatsburg, 24 juni 2009

Initiatiefonderzoek OI/1/2009/GG betreffende de Europese Commissie

Mijnheer de Voorzitter,

Op 17 februari 2009 heb ik de Commissie meegedeeld dat ik had besloten een nieuw onderzoek op eigen initiatief in te stellen naar de tijdige betaling door de Commissie. Dit nieuwe onderzoek volgt op een eerder onderzoek op eigen initiatief over dit onderwerp (OI/5/2007/GG), dat op 20 juni 2008 werd afgesloten.

De Commissie heeft op 28 mei 2009 advies uitgebracht.

Na bestudering van dit advies ben ik tot de conclusie gekomen dat nadere informatie nodig is om deze zaak te kunnen behandelen.

Ik zou het dan ook op prijs stellen als de Commissie mij aanvullende informatie zou kunnen verstrekken over de volgende vragen:

(1) In haar advies zet de Commissie drie stappen uiteen die zij heeft besloten te nemen om de situatie met betrekking tot de tijdigheid van haar betalingen te verbeteren. Deze stappen worden ook beschreven in de mededeling van de Commissie van 8 april 2009 getiteld "Stroomlijning van de financiële regels en versnelling van de uitvoering van de begroting om het economisch herstel te bevorderen" (SEC(2009)477). De tweede stap betreft een nieuwe termijn van 30 dagen voor alle andere betalingen dan de "eerste" voorfinancieringsbetalingen. In haar mededeling legt de Commissie uit dat "[d]e verwezenlijking van deze ambitieuze doelstelling [...] een specifieke inspanning [zal] vergen, gezien het aantal en de omvang van de door de Commissie afgehandelde betalingen en het aandeel dat momenteel achterstallig is in vergelijking met de bestaande termijnen." In haar advies heeft de Commissie verwezen naar de rol die aan haar rekenplichtige is toevertrouwd en het feit dat directeuren-generaal en/of diensthoofden de prestaties van hun diensten zullen moeten presenteren en becommentariëren. Hoe welkom en belangrijk deze stappen ongetwijfeld ook zijn, het is verre van duidelijk of ze zullen volstaan om ervoor te zorgen dat de herziene doelstelling wordt gehaald. Het is duidelijk dat de Commissie momenteel aanzienlijke moeilijkheden ondervindt om de huidige doelstelling te halen. De invoering van een nog ambitieuzer streefcijfer zal daarom waarschijnlijk alleen tot verbeteringen leiden als maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat het personeel van de Commissie in staat is en zal zijn om dit streefcijfer te halen. Kan de Commissie daarom aangeven welke concrete maatregelen zij met betrekking tot haar personeel heeft genomen om ervoor te zorgen dat haar streefdoel wordt bereikt?  Bij de beantwoording van deze vraag zou het goed zijn om ook rekening te houden met de relevante stappen die de Commissie al in haar advies in zaak OI/5/2007/GG had genoemd.

(2) Uit de door de Commissie verstrekte cijfers blijkt dat het totale bedrag aan betaalde rente in 2008 is gestegen en dat het bedrag aan betaalde rente per verzoek gemiddeld ook is gestegen. Kan de Commissie daarom nadere informatie verstrekken over de rente die zij in 2008 heeft betaald?  Daarbij zou het nuttig zijn om vast te stellen welke gebieden of diensten het grootste deel van dit belang vertegenwoordigen en om aan te geven of er tot dusver wijzigingen zijn vastgesteld ten opzichte van voorgaande jaren. Kan de Commissie ook nadere gegevens verstrekken over de vijf (5) gevallen waarin het hoogste rentebedrag op verzoek in 2008 is betaald en over de vijf (5) gevallen waarin het hoogste rentebedrag in 2008 zonder verzoek is betaald, door het bedrag in kwestie, de vertraging, de economische sector en de betrokken dienst van de Commissie aan te geven en aan te geven of de schuldeiser een natuurlijke persoon, een kleine of middelgrote onderneming of een grote onderneming was?

Zodra ik het antwoord van de Commissie op deze vragen heb ontvangen, zal ik beslissen of het noodzakelijk of passend is het publiek uit te nodigen opmerkingen te maken over het onderwerp van de onderhavige zaak. In dat geval zouden het standpunt van de Commissie, haar antwoord op het onderhavige verzoek om aanvullende informatie en mijn brieven aan de Commissie over deze zaak op mijn website beschikbaar worden gesteld.

Graag ontvang ik uw antwoord uiterlijk op 30 september 2009.

Met vriendelijke groet,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS