- MT Malti
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Deċiżjoni dwar kif il-Kummissjoni Ewropea ttrattat talba għal aċċess pubbliku għal dokumenti relatati ma’ laqgħa mal-ġurnalisti (każ 3005/2025/MIG)
Deċiżjoni
Każ 3005/2025/MIG - Miftuħa fil- It-Tlieta | 28 Ottubru 2025 - Deċiżjoni fil- It-Tlieta | 16 Diċembru 2025 - Instituzzjoni konċernata Il-Kummissjoni Ewropea ( Solvuti mill-istituzzjoni ) - Pajjiż Il-Belġju
Ilment imressaq
16/10/2025Analiżi tal-ilment
17/10/2025Investigazzjoni għaddejja
28/10/2025Eżitu tal-investigazzjoni
16/12/2025
Il-każ kien jikkonċerna rifjut impliċitu mill-Kummissjoni Ewropea li tiżvela partijiet minn briefing. Il-briefing kien tfassal bi tħejjija għal laqgħa mal-ġurnalisti dwar kif il-Kummissjoni tittratta t-talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti. Billi rrifjutat li tagħti aċċess pubbliku, il-Kummissjoni bbażat ruħha fuq il-ħtieġa li tipproteġi t-teħid ta’ deċiżjonijiet u d-data personali tagħha.
Wara l-intervent tal-Ombudsman, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni konfermatorja espliċita, li tagħti lill-ilmentatur aċċess pubbliku akbar b’mod sinifikanti għall-briefing, soġġett għar-redazzjoni tad-data personali biss. Madankollu, filwaqt li l-ilmentatur ma kien talab l-iżvelar tal-ebda data personali, huwa kien imħasseb li r-redazzjonijiet magħmula mill-Kummissjoni kienu eċċessivi.
Fid-dawl ta' dan, it-tim ta' inkjesta tal-Ombudsman spezzjona l-briefing. L-ispezzjoni wriet li l-informazzjoni moħbija tikkostitwixxi data personali biss. L-Ombudsman għalhekk għalaq il-każ kif ġie solvut.
Il-fatti li wasslu għall-ilment
1. F’April 2025, network ta’ ġurnalisti bagħat ittra miftuħa [1] lill-Kummissjoni Ewropea, fejn qajjem tħassib dwar dewmien sistemiku fit-trattament mill-Kummissjoni ta’ talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti u dwar l-użu tagħha tal-eċċezzjonijiet għat-trasparenza. Biex isir skambju mal-ġurnalisti dwar il-kwistjoni, il-Kummissjoni organizzat laqgħa li saret f’Mejju 2025.
2. F’Lulju 2025, l-ilmentatur, ġurnalist li kien iffirma b’mod konġunt l-ittra miftuħa, għamel talba [2] għal aċċess pubbliku għall-Kummissjoni, fejn talab l-iżvelar ta’ kwalunkwe dokument relatat mal-laqgħa mal-ġurnalisti.
3. F’Awwissu 2025, il-Kummissjoni ħarġet deċiżjoni inizjali li tagħti lill-ilmentatur aċċess pubbliku wiesa’ għal seba’ dokumenti (soġġett għar-redazzjoni tad-data personali [3] f’żewġ dokumenti). Dawn kienu jinkludu l-minuti tal-laqgħa, it-tweġiba tal-Kummissjoni għall-ittra miftuħa, u ħames annessi għal laqgħa ta’ informazzjoni li kienet tfasslet bi tħejjija għal-laqgħa. Il-Kummissjoni tat ukoll aċċess għal partijiet tal-briefing innifisha, billi redatt (minbarra d-data personali) erbgħa minn 15-il paġna abbażi tal-ħtieġa li jiġi protett it-teħid tad-deċiżjonijiet tagħha [4].
4. L-ilmentatur talab lill-Kummissjoni tirrieżamina d-deċiżjoni tagħha (billi tagħmel applikazzjoni konfermatorja), sal-punt li kienet ibbażata fuq l-eċċezzjoni għall-protezzjoni tat-teħid tad-deċiżjonijiet tagħha. L-ilmentatur ma kkontestax ir-redazzjoni tad-data personali.
5. Meta l-ilmentatur ma rċeviex tweġiba konfermatorja mill-Kummissjoni fil-limitu ta’ żmien preskritt (li titqies bħala tweġiba negattiva impliċita), l-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman, u qajjem tħassib dwar id-dewmien imġarrab mill-Kummissjoni fit-trattament tat-talba għall-aċċess tagħhom u dwar ir-rifjut tagħha ta’ aċċess pubbliku.
L-inkjesta
6. L-Ombudsman fetaħ investigazzjoni dwar ir-rifjut impliċitu tal-Kummissjoni li tagħti lill-pubbliku l-iktar aċċess wiesa’ possibbli għall-briefing inkwistjoni.
7. Fil-kuntest ta’ inkjesta strateġika [5], l-Ombudsman diġà sabet li d-dewmien sistemiku tal-Kummissjoni fl-ipproċessar tat-talbiet għal aċċess pubbliku jammonta għal amministrazzjoni ħażina [6] Għalhekk, filwaqt li l-Ombudsman iddispjaċiha dwar id-dewmien fit-tweġiba tal-Kummissjoni għall-applikazzjoni konfermatorja tal-ilmentatur, hija ma bdietx inkjesta dwar ir-raġunijiet għad-dewmien f’dan il-każ speċifiku.
8. Bħala l-ewwel pass, l-Ombudsman talbet lill-Kummissjoni toħroġ deċiżjoni konfermatorja espliċita.
9. Sussegwentement, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni konfermattiva, li tagħti lil-lanjant aċċess pubbliku sinjifikattiv għall-briefing inkwistjoni, suġġett għar-redazzjoni tad-data personali biss. Il-Kummissjoni ddikjarat li kellha tħassar l-ismijiet, il-funzjonijiet u d-dettalji dwar l-attivitajiet professjonali ta’ individwi li jagħmluhom identifikabbli. Barra minn hekk, hija qalet li l-individwi kkonċernati kienu jew membri tal-persunal mhux anzjani jew persuni esterni għall-Kummissjoni li ma humiex figuri pubbliċi.
10. Minħabba li, meta ħbiet id-data personali, il-Kummissjoni ħassret xi sentenzi fid-dokument b’mod sħiħ, l-ilmentatur kien imħasseb li seta’ applika l-eċċezzjoni għall-protezzjoni tal-privatezza u l-integrità tal-individwu b’mod wiesa’ wisq. L-Ombudsman għalhekk ipproċeda biex jispezzjona d-dokument.
Il-valutazzjoni tal-Ombudsman
11. Il-kunċett ta’ “data personali”[7] huwa wiesa’ ħafna. Din tkopri kwalunkwe informazzjoni relatata ma’ persuna identifikata jew identifikabbli. L-informazzjoni ma għandhiex għalfejn tkun marbuta mal-ħajja privata ta’ persuna. L-informazzjoni dwar l-attività professjonali ta’ persuna tista’ tikkostitwixxi wkoll data personali, jiġifieri jekk tippermetti l-identifikazzjoni tal-individwu kkonċernat.
12. Minn dan isegwi li t-tip ta’ informazzjoni deskritta mill-Kummissjoni, jiġifieri l-ismijiet, il-funzjonijiet u d-dettalji dwar l-attivitajiet professjonali ta’ xi ħadd, tikkostitwixxi data personali skont it-tifsira tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data (ir-Regolament 2018/1725 [8]).
13. Abbażi tal-ispezzjoni tat-tim ta’ inkjesta tad-dokument inkwistjoni, l-Ombudsman jista’ jikkonferma li l-informazzjoni moħbija ma tmurx lil hinn mid-deskrizzjoni pprovduta mill-Kummissjoni. Din tikkostitwixxi data personali.
14. Minħabba li l-ilmentatur ma talab l-iżvelar tal-ebda data personali (u, għalhekk, ma ressaqx raġuni li tiġġustifika n-“neċessità” li jkollu aċċess għal tali data, kif ikun meħtieġ mir-Regolament 2018/1725 [9]), ir-rifjut tal-Kummissjoni li tagħti aċċess pubbliku għal din l-informazzjoni kien iġġustifikat.
Konklużjoni
Abbażi tal-inkjesta, l-Ombudsman tagħlaq dan il-każ bil-konklużjoni li ġejja:
Peress li l-ilmentatur issa ngħata aċċess pubbliku wiesa’ għad-dokument inkwistjoni, soġġett għar-redazzjoni tad-data personali biss, il-każ jingħalaq bil-konklużjoni li dan ġie solvut.
L-ilmentatur u l-Kummissjoni se jiġu infurmati b’din id-deċiżjoni.
Teresa Anjinho Ombudsman
Ewropew
Strasburgu, 16/12/2025
[1] L-ittra hija disponibbli fuq: https://www.politico.eu/wp-content/uploads/2025/04/14/letter-journalists-commission-transparency.pdf.
[2] Skont ir-Regolament 1049/2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.
[3] Skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament 1049/2001.
[4] Skont l-Artikolu 4(3), it-tieni subparagrafu tar-Regolament 1049/2001.
[5] Inkjesta strateġika OI/2/2022/OAM dwar iż-żmien li tieħu l-Kummissjoni Ewropea biex tittratta t-talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti: https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/60766.
[6] Deċiżjoni fl-inkjesta strateġika ta’ hawn fuq OI/2/2022/OAM: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/175321.
[7] L-Artikolu 3(1) tar-Regolament 2018/1725 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj.
[8] Ara n-nota 7 f’qiegħ il-paġna hawn fuq.
[9] L-Artikolu 9(1) tar-Regolament 2018/1725.