Strasburgu, 8 ta' Diċembru 2003

Għażiż Sur M.,

Fid-29 ta' Jannar 2003, inti ressaqt ilment lill-Ombudsman Ewropew kontra l-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri dwar il-parteċipazzjoni tiegħek fil-kompetizzjoni ġenerali CC/A/12/02.

Fl-10 ta' Frar 2003, għaddejt l-ilment lill-President tal-Qorti ta' l-Awdituri. Fl-14 ta’ Frar 2003 bgħatt informazzjoni addizzjonali dwar l-ilment tiegħek. Il-Qorti ta' l-Awdituri bagħtet l-opinjoni tagħha fit-12 ta' Mejju 2003. Jien bgħattha lilek bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet. L-ebda osservazzjoni ma tidher li waslet mingħandek.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

Skont l-ilmentatur, il-fatti rilevanti kienu kif ġej:

L-ilmentatur huwa kandidat fil-kompetizzjoni ġenerali CC/A/12/02 organizzata mill-Qorti tal-Awdituri għar-reklutaġġ ta’ amministraturi (karriera A7/A6) fil-qasam tat-teknoloġija tal-informazzjoni (ĠU C 145 A tat-18 ta’ Ġunju 2002).

Permezz ta' ittra tad-29 ta' Novembru 2002, is-Segretarjat tal-Bord tas-Selezzjoni informa lill-ilmentatur li sfortunatament ma setax jaċċetta l-parteċipazzjoni tal-ilmentatur minħabba li "wara eżami komparattiv tat-titoli, il-lawrji u l-esperjenza professjonali tal-kandidati kollha, ismek mhuwiex inkluż fost l-aħjar kandidati li huma mitluba jikkompetu, kif stipulat fil-parti VII tal-avviż tal-kompetizzjoni" (traduzzjoni mis-servizzi tal-Ombudsman).

Il-Parti VII tal-avviż tal-kompetizzjoni tipprevedi li "ladarba l-kwalifiki jkunu ġew immarkati, il-50 kandidat bl-ogħla marki jiġu ammessi għat-testijiet bil-miktub". Il-Parti VI tal-avviż ta’ kompetizzjoni tipprevedi li l-kwalifiki tal-kandidati jingħataw massimu ta’ 40 marka (10 marki għal lawrji jew diplomi addizzjonali għal dawk meħtieġa għall-ammissjoni għall-kompetizzjoni, u 30 marka għall-esperjenza professjonali addizzjonali għal dik imsemmija fit-Taqsima III(B)(3) tal-avviż ta’ kompetizzjoni).

Fit-8 ta’ Diċembru 2002, l-ilmentatur kiteb lill-Bord tas-Selezzjoni biex il-kandidatura tiegħu tiġi eżaminata mill-ġdid. Huwa talab li jiġi infurmat dwar a) il-kriterji użati għall-evalwazzjoni (immarkar) tat-titoli, il-lawrji u l-esperjenza professjonali, b) il-marka tiegħu u c) il-marka tal-aħħar kandidat magħżul. Huwa ma rċieva l-ebda tweġiba.

Fid-29 ta' Jannar 2003, il-kwerelant ressaq dan l-ilment quddiem l-Ombudsman, fejn sostna:

1) li l-Qorti tal-Awdituri għandha tinfurmah dwar a) il-kriterji ta' evalwazzjoni (immarkar) tat-titoli, il-lawrji u l-esperjenza professjonali tal-kandidati, b) il-marka tiegħu u c) il-marka tal-aħħar kandidat magħżul;

2) li l-kandidatura tiegħu għandha tiġi eżaminata mill-ġdid.

Fl-14 ta' Frar 2003, il-kwerelant bagħat informazzjoni addizzjonali dwar l-ilment tiegħu. Huwa kien irċieva tweġiba mill-Bord tas-Selezzjoni, li kkomunikat il-marki li kiseb (0/10 għal-lawrji tiegħu u 14.64/30 għall-esperjenza professjonali tiegħu). Iżda l-Bord tas-Selezzjoni la kkomunika l-kriterji speċifiċi użati għall-evalwazzjoni tal-lawrji u l-esperjenza professjonali tal-kandidati, u lanqas il-marka tal-aħħar kandidat magħżul.

Il-Bord tas-Selezzjoni ddikjara li l-kandidati b’marki aħjar kienu kisbu mill-inqas grad ieħor ogħla minn dak li kien meħtieġ għall-parteċipazzjoni fil-kompetizzjoni. Madankollu, l-ilmentatur indika li ż-żewġ gradi li kiseb jagħtu aċċess għal studji dottorali u huma rilevanti għan-natura tal-kompiti.

Fir-rigward tal-esperjenza professjonali, l-ilmentatur iddikjara li l-Bord tas-Selezzjoni wieġeb li l-kandidati bi klassifikazzjoni aħjar kellhom madwar 10 snin esperjenza jew aktar. Madankollu, il-punt III.B.3 tal-avviż ta’ kompetizzjoni jipprevedi li l-esperjenza meħtieġa għandha tkun ta’ mill-inqas tliet snin. L-ilmentatur kellu 7 snin esperjenza, iżda kiseb marka ta’ 14.64/30 biss.

Fl-aħħar nett, l-ilmentatur indika li kien konxju ta’ kandidat mingħajr diploma addizzjonali u mingħajr 10 snin esperjenza li ġie aċċettat fl-eżamijiet bil-miktub. B'kont meħud li l-eżamijiet bil-miktub ser isiru fit-28 ta' Frar 2003, il-kwerelant talab li l-ilment tiegħu jiġi ttrattat malajr kemm jista' jkun.

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri

Fl-opinjoni tagħha, il-Qorti ta' l-Awdituri osservat li, permezz ta' ittra tat-8 ta' Diċembru 2002, il-kwerelant talab lill-President tal-Bord ta' l-Għażla għal informazzjoni dwar a) il-kriterji ta' evalwazzjoni (immarkar) tat-titoli, il-lawrji u l-esperjenza professjonali tal-kandidati, b) il-marka tiegħu u c) il-marka ta' l-aħħar kandidat magħżul. Permezz ta' ittra tat-30 ta' Jannar 2003, il-President tal-Bord ta' Selezzjoni wieġeb għat-talba tal-kwerelant billi tah xi informazzjoni aktar ġenerali u l-marka tiegħu stess.

Wara li rrevediet il-kwistjoni ulterjorment, il-Qorti ddeċidiet li tipprovdi lill-ilmentatur flimkien mal-informazzjoni li kien talab taħt a) u c). F’ittra tat-2 ta’ Mejju 2003, il-President tal-Bord tal-Għażla ddeskriva lill-persuna li għamlet l-ilment il-kriterji ta’ evalwazzjoni ddettaljati tat-titoli, tal-lawrji u tal-esperjenza professjonali u infurmah li huwa kien kiseb 14.64/30 punt abbażi ta’ dan il-kalkolu. Barra minn hekk, l-ilmentatur ġie infurmat li l-aħħar kandidat magħżul kiseb 32 punt. Il-Qorti hemżet mal-opinjoni tagħha l-korrispondenza bejn il-President tal-Bord tas-Selezzjoni u l-ilmentatur.

Il-President tal-Bord tas-Selezzjoni kkalkola mill-ġdid il-punti miksuba mill-ilmentatur u kkonferma li ma seħħ l-ebda żball. Fid-dawl tal-fatt li l-lanjant kiseb inqas minn nofs il-punti tal-aħħar kandidat magħżul, id-deċiżjoni li ma jiġix ammess għall-eżamijiet bil-miktub tal-kompetizzjoni nżammet. L-ilmentatur issa rċieva l-informazzjoni kollha li talab.

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur

L-ilmentatur ma għamel l-ebda osservazzjoni dwar l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri.

Id-Deċiżjoni

1 Informazzjoni dwar il-proċedura tal-għażla

1.1 L-ilmentatur isostni li l-Qorti tal-Awdituri għandha tinfurmah dwar a) il-kriterji tal-evalwazzjoni (l-immarkar) tat-titoli, il-lawrji u l-esperjenza professjonali tal-kandidati, b) il-marka tiegħu u c) il-marka tal-aħħar kandidat magħżul.

1.2 Fl-opinjoni tagħha, il-Qorti ta' l-Awdituri osservat li, permezz ta' ittra tat-30 ta' Jannar 2003, il-President tal-Bord ta' l-Għażla wieġeb għat-talba ta' l-ilmentatur billi tah xi informazzjoni aktar ġenerali u l-marka tiegħu stess. F'ittra addizzjonali tat-2 ta' Mejju 2003, il-President barra minn hekk ipprovda lill-kwerelant bl-informazzjoni mitluba taħt a) u c), jiġifieri l-kriterji dettaljati ta' evalwazzjoni tat-titoli, il-lawrji u l-esperjenza professjonali u l-fatt li l-kwerelant kiseb marka ta' 14.64/40 punt. L-ilmentatur ġie infurmat ukoll li l-aħħar kandidat magħżul kiseb marka ta’ 32/40 punt.

1.3 Minn dan ta' hawn fuq jidher li l-ilmentatur kiseb l-informazzjoni kollha li talab. Dan l-aspett tal-ilment għalhekk jidher li ġie solvut mill-Qorti tal-Awdituri għas-sodisfazzjon tal-ilmentatur.

2 Fuq it-talba għal eżami mill-ġdid tal-kandidatura tal-persuna li tressaq l-ilment

2.1 L-ilmentatur isostni li l-kandidatura tiegħu għandha tiġi eżaminata mill-ġdid.

2.2 Il-Qorti tal-Awdituri osservat li l-Bord tas-Selezzjoni kkalkola mill-ġdid il-punti miksuba mill-ilmentatur u kkonfermat li ma seħħ l-ebda żball. Peress li l-ilmentatur kiseb inqas minn nofs il-punti tal-aħħar kandidat magħżul, inżammet id-deċiżjoni li ma jiġix ammess għall-eżamijiet bil-miktub tal-kompetizzjoni.

2.3 L-Ombudsman jinnota li, fl-ittra tiegħu tat-2 ta' Mejju 2003, il-Bord tas-Selezzjoni l-ewwel spjega lill-kwerelant kif il-marki tiegħu kienu ġew ikkalkulati, kemm għad-diploma addizzjonali kif ukoll għall-esperjenza professjonali addizzjonali. Għal dan tal-aħħar, il-Bord tas-Selezzjoni spjega li għal kull perjodu ta’ esperjenza professjonali ngħatat marka ugwali għan-numru ta’ xhur, immultiplikata b’koeffiċjent ta’ rilevanza skont ċerti oqsma ta’ esperjenza.

2.4 L-Ombudsman iqis li l-ispjegazzjonijiet mogħtija lill-ilmentatur mill-Bord tas-Selezzjoni jidhru raġonevoli. Għalhekk, l-Ombudsman ma jsib l-ebda każ ta' amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta' dan l-aspett tal-ilment.

3 Konklużjoni

Mill-kummenti tal-Qorti tal-Awdituri jidher li ħadet passi biex issolvi l-parti 1 tal-ilment u b’hekk issodisfat lill-ilmentatur.

Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman fil-parti 2 ta' dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Qorti tal-Awdituri. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Dejjem tiegħek,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS