Għażiż Sur M.,

Fit-12 ta' Diċembru 2001, inti ressaqt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar l-allegata responsabbiltà tal-Europol għall-fatt li inti ssofri minn RSI, korriment relatat max-xogħol tal-kompjuter.

Fl-14 ta' Jannar 2002, għaddejt l-ilment lid-Direttur ta' l-Europol. L-Europol bagħat l-ewwel opinjoni fis-26 ta' April 2002. Bgħattlek stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, li bgħattlek fl-24 ta' Mejju 2002.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

Skont l-ilmentatur, il-fatti rilevanti kienu kif ġej:

L-ilmentatur huwa uffiċjal tal-Europol li jbati minn RSI (Korriment ta’ Trażżin Ripetittiv), korriment relatat max-xogħol tal-kompjuter b’konsegwenzi possibbli fit-tul. Huwa jallega li l-Europol kiser ir-regolamenti applikabbli dwar is-saħħa u s-sikurezza u li l-Europol għandu jaċċetta r-responsabbiltà tiegħu għall-marda li setgħet ġiet evitata li kieku dawn ir-regolamenti ma nkisrux. L-ilmentatur jallega li l-leġiżlazzjoni Netherlandiża hija applikabbli u li l-impjegatur irid jagħti prova li għamel dak kollu li seta’ biex jipprevjeni li jseħħ il-korriment (inverżjoni tal-oneru tal-prova). L-awtorità Netherlandiża responsabbli wettqet spezzjoni fil-11 ta’ Diċembru 2001 u sabet lill-Europol ħati ta’ ksur tar-regolamenti dwar is-saħħa u s-sikurezza, minħabba li ma hemm l-ebda valutazzjoni tar-riskju jew politika tal-RSI.

L-ilmentatur kiteb email dwar il-kwistjoni lid-Direttur tal-Europol u kkuntattja wkoll servizz ta' assistenza legali. Il-Kap ta' l-Affarijiet Legali ta' l-Europol wieġeb fl-14 ta' Marzu 2001 li ma kienx f'pożizzjoni li joffri xi kumpens, u li seta' jagħmel appell taħt l-Artikolu 92 tar-Regolamenti tal-Persunal ta' l-Europol, peress li l-posta elettronika tiegħu ma kinitx ikkunsidrata bħala tali. L-avukat ta' l-ilmentatur imbagħad reġa' kiteb fit-8 ta' Lulju 2001 fejn talab lill-Europol biex jirrikonoxxi r-responsabbiltà tiegħu għall-korriment relatat max-xogħol. L-ilmentatur ikkuntattja wkoll lill-korp superviżorju tal-Europol, li dak iż-żmien kienet il-Presidenza Belġjana. Il-Presidenza Belġjana ġibdet l-attenzjoni tad-Direttur tal-Europol dwar il-kwistjoni.

Fit-12 ta’ Diċembru 2001, l-ilmentatur ressaq dan l-ilment quddiem l-Ombudsman li fih għamel iż-żewġ affermazzjonijiet li ġejjin:

1) L-Europol għandu jaċċetta r-responsabbiltà tiegħu għall-fatt li n-negliġenza serja tiegħu wasslet għall-korriment relatat max-xogħol (RSI) tal-ilmentatur, u

2) L-Europol għandu jeżamina l-kwistjoni b'mod attiv u joħloq possibbiltajiet legali u dispożizzjonijiet soċjali sabiex jipproteġi lill-persunal tiegħu minn ħsara possibbli għas-saħħa u finanzjarja fil-futur bħala riżultat ta' dan il-korriment relatat max-xogħol.

L-Inkwantu

Fl-opinjoni tiegħu, l-Europol iddikjara li attwalment kien qed jirrevedi l-kwistjoni f'konsultazzjoni mal-ilmentatur u li jista' jkun li jkun kapaċi jsolvi l-kwistjoni internament b'mod li jkun sodisfaċenti għall-partijiet kollha.

L-Europol għalhekk talab lill-Ombudsman biex jissospendi l-ilment sakemm jingħata avviż ieħor u li jerġa' lura għand l-Ombudsman fi żmien tliet xhur biex jaġġornah dwar il-progress.

L-ilmentatur osserva li l-EUROPOL ma kienx verament wieġeb għall-allegazzjonijiet, iżda sempliċement esprima r-rieda tiegħu li jeżamina dan il-każ, u talab għal aktar żmien. S'issa ma kien hemm l-ebda indikazzjoni li r-responsabbiltà għall-problemi tas-saħħa kontinwi tal-ilmentatur kienet qed tiġi aċċettata.

L-ilmentatur iddikjara li kien ovvjament qabel li jikkoopera f’din il-proċedura, minħabba li riżultat pożittiv jista’ jsolvi mill-inqas parti mill-problemi tiegħu. Madankollu, l-ilmentatur osserva li f’dan il-punt, assolutament ma kienx ċar x’se jkun l-eżitu u kemm qed isegwi serjament din it-triq l-Europol. Għalhekk ikun prematur li jingħalaq il-fajl fis-sitwazzjoni preżenti. L-ilmentatur osserva li kien se jaġġorna lill-Ombudsman dwar żviluppi futuri.

Id-Deċiżjoni

1.1 L-ilmentatur isostni li 1) l-Europol għandu jaċċetta r-responsabbiltà tiegħu għall-fatt li n-negliġenza serja tiegħu wasslet għall-korriment tiegħu relatat max-xogħol (RSI) u li 2) l-Europol għandu jeżamina l-kwistjoni b'mod attiv u joħloq possibbiltajiet legali u dispożizzjonijiet soċjali sabiex jipproteġi lill-persunal tiegħu minn ħsara possibbli għas-saħħa u finanzjarja fil-futur bħala riżultat ta' dan il-korriment relatat max-xogħol.

1.2 L-Europol indika li bħalissa qed jirrevedi l-kwistjoni b'konsultazzjoni mal-ilmentatur. Għalhekk, hija talbet lill-Ombudsman jissospendi l-każ sakemm jingħata avviż ieħor.

1.3 L-Artikolu 2.8 ta' l-Istatut ta' l-Ombudsman Ewropew jipprovdi li "l-ebda lment ma jista' jsir lill-Ombudsman li jikkonċerna relazzjonijiet ta' xogħol bejn l-istituzzjonijiet u l-korpi Komunitarji u l-uffiċjali u l-aġenti l-oħra tagħhom sakemm il-possibbiltajiet kollha għat-tressiq ta' talbiet u lmenti amministrattivi interni, b'mod partikolari l-proċeduri msemmija fl-Artikolu 90(1) u (2) tar-Regolamenti tal-Persunal, ma jkunux ġew eżawriti mill-persuna kkonċernata u l-limiti ta' żmien għat-tweġibiet mill-awtorità hekk mitluba jkunu skadew".

1.4 L-Ombudsman tinnota li bħalissa hemm proċedura amministrattiva interna pendenti fi ħdan l-Europol biex jiġi rivedut is-suġġett tal-ilment. L-Europol indika li kien se jinforma lill-Ombudsman fi żmien 3 xhur dwar il-progress ta' din il-proċedura. Għalhekk, abbażi tal-Artikolu 2.8 tal-Istatut tal-Ombudsman Ewropew, ma jidhirx ġustifikat li titkompla l-investigazzjoni dwar dan l-ilment. Jekk l-ilmentatur ma jkunx sodisfatt bl-eżitu ta' din il-proċedura interna jew jekk ma jkun hemm l-ebda eżitu fi żmien raġonevoli, huwa jista' jikkunsidra li jġedded l-ilment tiegħu mal-Ombudsman.

Peress li proċedura amministrattiva interna ġdida hija pendenti biex jiġi rieżaminat il-każ, l-Ombudsman iqis li mhuwiex ġustifikat li titkompla l-inkjesta dwar dan l-ilment. Għalhekk, huwa jagħlaq il-każ abbażi tal-Artikolu 2.8 tal-Istatut tal-Ombudsman Ewropew.

Id-Direttur tal-Europol ser jiġi infurmat ukoll b'din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

Jacob SÖDERMAN