Europos ombudsmenas P. Nikiforos Diamandouros paragino Europos Komisiją paskelbti viešų konsultacijų dokumentus visomis 23 ES kalbomis arba paprašius pateikti vertimus. Tai padaryta gavus Ispanijos advokato skundą, kuriame kritikuojama tai, kad daugelis viešų konsultacijų dokumentų pateikiami tik anglų kalba arba keliomis ES kalbomis, net jei jie skirti plačiajai visuomenei. Ombudsmenė padarė išvadą, kad Europos piliečiai negali pasinaudoti savo teise dalyvauti ES sprendimų priėmimo procese, jei viešų konsultacijų dokumentai nėra prieinami visomis oficialiosiomis kalbomis. Jis paprašė Komisijos parengti aiškias gaires dėl kalbų politikos viešųjų konsultacijų procedūrose.

Piliečiai negali dalyvauti konsultacijose, jei jų nesupranta

Europos Komisija reguliariai rengia viešas konsultacijas, kad piliečiai, asociacijos ir kiti suinteresuotieji subjektai galėtų dalyvauti ES sprendimų priėmimo procese. Visi viešų konsultacijų dokumentai išvardyti interneto svetainėje „Jūsų balsas Europoje“.

2010 m. spalio mėn. Ispanijos teisininkas kreipėsi į ombudsmeną ir skundėsi, kad viešos konsultacijos dėl finansų sektoriaus apmokestinimo buvo paskelbtos tik anglų, prancūzų ir vokiečių kalbomis. Jis taip pat pateikė kitų konsultacijų pavyzdžių, kurie buvo paskelbti tik anglų kalba, įskaitant konsultacijas dėl naujos partnerystės siekiant padėti MVĮ, plastikinių maišelių naudojimo mažinimo ir laisvo darbuotojų judėjimo. Skundo pateikėjas teigė, kad Komisijos kalbų politika buvo savavališka ir prieštaravo atvirumo, gero administravimo ir nediskriminavimo principams.

Savo nuomonėje Komisija pripažino, kad kalbos barjeras gali kliudyti piliečiams dalyvauti viešose konsultacijose. Tačiau jis taip pat teigė, kad daugiakalbystės principas konsultacijose priklauso nuo laiko apribojimų ir turimų išteklių. Komisijos teigimu, 2002 m. Komunikate dėl viešų konsultacijų nereikalaujama, kad ji skelbtų konsultacinius dokumentus visomis ES kalbomis.

Ombudsmenas nesutiko su Komisijos argumentais. Jis pritarė skundo pateikėjo nuomonei, kad negalima tikėtis, jog Europos piliečiai dalyvaus konsultacijose, kurių jie nesupranta. Ombudsmeno teigimu, daugiakalbystė yra būtina, kad piliečiai galėtų naudotis savo teise dalyvauti demokratiniame ES gyvenime, kuri užtikrinama Lisabonos sutartimi. Jis padarė išvadą, kad Komisijos griežta kalbų politika yra netinkamas administravimas, ir paragino instituciją paskelbti viešų konsultacijų dokumentus visomis 23 ES kalbomis arba paprašius pateikti vertimus. Iki 2012 m. vasario 29 d. Komisija turi pateikti išsamią nuomonę dėl rekomendacijos.

Visą ombudsmeno rekomendacijos tekstą galima rasti adresu
http://www.ombudsman.europa.eu/cases/draftrecommendation.faces/en/11043/html.bookmark