Egregio signor X,

Il 1° dicembre 2019 Lei ha presentato una denuncia al Mediatore europeo contro la Commissione europea in merito al modo in cui ha trattato la Sua denuncia di infrazione (CHAP(2018)01743) nei confronti dei Paesi Bassi. Il Mediatore mi ha chiesto di trattare la Sua denuncia e di risponderLe a suo nome.

La Sua denuncia riguarda sia il modo in cui la Commissione ha trattato la Sua denuncia di infrazione a livello procedurale, sia la decisione che ha infine adottato per archiviarla.

Dopo un attento esame delle informazioni da Lei fornite, il Mediatore non riscontra casi di cattiva amministrazione da parte della Commissione ^[1].

Per quanto riguarda le denunce di infrazione, il ruolo del Mediatore è limitato. Può esaminare se la Commissione abbia tenuto debitamente informato il denunciante in merito ai progressi del caso e alla posizione che alla fine assume sul caso. Inoltre, il Mediatore può esaminare se al denunciante sia stata data la possibilità di formulare osservazioni sulla posizione della Commissione prima che quest'ultima chiuda un caso.

Nel caso 1307/2019/DDJ, abbiamo già trattato gli aspetti del Suo caso relativi alla mancata risposta della Commissione alle Sue richieste di informazioni sulle misure adottate per quanto riguarda la Sua denuncia di infrazione. Prendo atto del fatto che la Commissione si è scusata con Lei per i ritardi nella risposta con lettere del 6 settembre e dell'11 novembre 2019. In quest'ultimo caso, la Commissione Le ha spiegato i motivi per cui non è stata in grado di rispondere in tempo. Ritengo che si tratti di una risposta ragionevole.

Osservo inoltre che la Commissione Le ha comunicato i motivi per cui intendeva archiviare la Sua denuncia di infrazione e Le ha dato la possibilità di presentare osservazioni in merito con lettera del 6 settembre 2019. La Commissione ha quindi deciso di chiudere la procedura di infrazione l'11 novembre 2019, dopo aver analizzato le Sue osservazioni.

Dalla Sua denuncia mi risulta che Lei ritenga che la posizione assunta dalla Commissione non sia fondata e che essa non abbia trattato adeguatamente le argomentazioni da Lei sollevate. Ritiene in particolare che la Commissione avrebbe dovuto valutare le questioni da Lei sollevate in relazione ai tribunali nazionali come una questione di diritto dell'UE, in linea con la giurisprudenza dei tribunali dell'UE sullo Stato di diritto

Osservo che la Commissione spiega chiaramente perché non avvierà una procedura di infrazione in relazione alla Sua denuncia. Nello specifico, la Commissione Le ha comunicato che non ritiene che il Suo caso costituisca una prova di inosservanza sistematica del diritto dell'UE da parte dei Paesi Bassi. Si noti che la Commissione ha la facoltà di non avviare procedimenti di infrazione. Essa può, avvalendosi di tale discrezionalità, decidere di non avviare una procedura di infrazione qualora ritenga che un caso non sollevi problemi di inosservanza sistematica del diritto dell'UE.

Dal punto di vista giuridico, le procedure di infrazione non costituiscono un mezzo di ricorso per singoli casi di potenziale applicazione scorretta del diritto dell'UE.

Concludo pertanto che non vi è stata cattiva amministrazione nel trattamento della Sua denuncia di infrazione da parte della Commissione.

Mi rendo conto che questa decisione rischia di deludervi. Spero che le informazioni e le spiegazioni di cui sopra siano comunque utili.

Il Mediatore archivia il caso.

Cordiali saluti,

Fergal Ó Regan  

Capo delle indagini ‐ Unità 2

Strasburgo, 19.12.2019

[1] Informazioni complete sulla procedura e sui diritti relativi ai reclami sono disponibili all'indirizzo https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.