Tisztelt X Úr!

Ön nemrégiben panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz az Európai Bizottság azon döntésével kapcsolatban, hogy elutasítja gyakornoki jelentkezését.

Panaszában kifogásolta a Bizottság azon álláspontját, hogy nem felelt meg a kék könyvvel kapcsolatos szakmai gyakorlatra való előzetes kiválasztás kritériumainak. Ön azt állította, hogy megfelel a pályázati feltételeknek, de hibát követett el a jelentkezési lap nyelvi mezőinek kitöltésekor.

Az Ön által küldött információk gondos elemzése után úgy döntöttünk, hogy vizsgálatunkat azzal a következtetéssel zárjuk le, hogy:

Az Európai Bizottság nem követett el hivatali visszásságot [1].

Az alkalmazandó szabályok [2] szerint a tagállamokból származó pályázóknak „legalább két közösségi nyelvet nagyon jól kell ismerniük, amelyek közül az egyiknek az Európai Bizottság egyik munkanyelvének (angol, francia vagy német) kell lennie”[3] ahhoz, hogy támogathatók legyenek. A Bizottság szakmai gyakorlatokkal foglalkozó weboldala [4] megállapítja, hogy a közösségi nyelveknek ez a „nagyon jó ismerete” angol, francia vagy német nyelven C1 vagy C2 szintet, egy második hivatalos nyelven pedig legalább B2 szintet jelent.

A jelentkezési lap két különböző területen egyértelműen megkülönbözteti a pályázati feltételek teljesülésének ellenőrzéséhez használt nyelvek és a pályázók által ismert „egyéb nyelvek” bejelentésére szolgáló helyet. Ezenkívül a formanyomtatvány pontos utasításokat tartalmaz arra vonatkozóan, hogy mely nyelveket lehet „1. nyelvként” és „2. nyelvként” megjelölni, valamint az egyes nyelveken előírt szintet. Konkrétabban, a formanyomtatvány tartalmaz egy nyilatkozatot, amely szerint az első nyelvnek az angolnak, a franciának vagy a németnek kell lennie a C szinten [5], míg a második nyelv bármely más uniós nyelv lehet, legalább B2 szinten.[6] Kérelmében a francia nyelvet, amelynek B1 szintű ismeretével rendelkezik, „2. nyelvként” jelentette be.

Ésszerűnek tartjuk, hogy a Bizottság előírja a pályázók számára, hogy a jelentkezési lap egy külön szakaszában adják meg a pályázati feltételek értékelése szempontjából releváns információkat, és hogy az értékelés során a pályázók által az említett szakaszban szolgáltatott információkra támaszkodjon.

Úgy véljük továbbá, hogy a Bizottság szakmai gyakorlatokra vonatkozó szabályai, valamint a honlapon és a jelentkezési lapon szereplő információk kellően egyértelműek ahhoz, hogy a pályázók megértsék a jelentkezési lap nyelvismereti szakaszának különböző részeit, és lehetővé tegyék számukra az említett szakasz helyes kitöltését.

A fentiek alapján úgy ítéljük meg, hogy a Bizottság észszerűen ítélte nem támogathatónak az Ön gyakornoki jelentkezését.

Bár megértjük csalódottságát, bízunk benne, hogy értékelni fogja, hogy a kérelmek értékelésekor a Bizottságnak be kell tartania az általa megállapított szabályokat.

Ezért lezártuk az ügyet.

Értékeljük, hogy ez nem a kívánt eredmény, de reméljük, hogy ezeket a magyarázatokat hasznosnak találja. Köszönjük, hogy felvette a kapcsolatot az európai ombudsmannal.

Tisztelettel:

Tina Nilsson az ügykezelési osztály
vezetője

Strasbourg, 2023. 06. 06.

[1] Ezt a panaszt az európai ombudsman végrehajtási rendelkezések elfogadásáról szóló határozatával összhangban átruházott ügykezelés keretében kezelték.

[2] A Bizottság C(2005)458 határozata – Az Európai Bizottság gyakornoki programjára vonatkozó szabályok: https://traineeships.ec.europa.eu/document/rules-governing-official-traineeships-scheme-european-commission?.

[3] Lásd a C(2005)458 bizottsági határozat 2.2.2. pontját.

[4] https://traineeships.ec.europa.eu/how-to-apply

[5] A Közös Európai Nyelvi Referenciakeret meghatározása szerint.

[6] A Közös Európai Nyelvi Referenciakeret meghatározása szerint.