Tisztelt O. Úr!

2000. december 21-én Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz az 1999. december 15-én az Európai Bizottsághoz intézett vizsgálat iránti kérelmének kezelésével kapcsolatban.

2001. március 21-én továbbítottam a panaszt az Európai Bizottság elnökének. A Bizottság 2001. július 19-én küldte meg véleményét, amelyet az észrevételek megtételére való felhívással együtt továbbítottam Önnek. 2001. szeptember 30-án Ön kérte észrevételei határidejének 2001. október 31-ig történő meghosszabbítását. Úgy tűnik azonban, hogy Öntől nem érkezett észrevétel.

Azért írok most, hogy tájékoztassam Önöket az elvégzett vizsgálatok eredményeiről.

A PANASZ

Panaszában a panaszos azt állítja, hogy az Európai Bizottság nem válaszolt a finn kormány tulajdonában lévő Kemijoki Oy részvények átruházásával kapcsolatos vizsgálat iránti kérelmére. A panaszos arra kéri az európai ombudsmant, hogy vizsgálja meg e mulasztás hátterét, valamint azt, hogy ez a gyakorlat helyes hivatali magatartásnak tekinthető-e.

A VIZSGÁLAT

Véleményében a Bizottság a következő megjegyzéseket tette:

A panaszos levelét a Versenypolitikai Főigazgatóság 2000. január 25-én vette nyilvántartásba. Ez egy másik személy által a Környezetvédelmi Főigazgatóságnak küldött másik levél melléklete volt, amely a Bizottság által a finn kormánnyal szemben indított kötelezettségszegési eljárásra vonatkozott.

Sajnálatos módon a Versenypolitikai Főigazgatóság szolgálatai nem vették észre, hogy a panaszos pontosításra irányuló kérésének más volt a tárgya, és a levelet nem követték megfelelően nyomon. Ez sajnálatos hiba, amely természetesen nem minősül helyes hivatali magatartásnak, de nem volt sem szándékos, sem célorientált.

A panaszos annak tisztázására kéri a Bizottságot, hogy a Kemijoki Oy állami tulajdonú vállalat részvényeinek más vállalatok javára történő átadása sérti-e a Római Szerződés 87. és 88. cikkét, vagy az ügy egyéb pontosításokat vagy intézkedéseket tesz szükségessé.

Az állami tulajdonban lévő eszközök értékesítése, amennyiben azt közbeszerzési eljárás vagy piaci értéken történő értékesítést megállapító független szakértő értékelése nélkül hajtják végre, állami támogatást tartalmazhat, az ágazat jellemzőitől és az ügy sajátosságaitól függően.

További – többek között az értékesített eszközök jellegére és az állam által kapott kompenzációra vonatkozó – információk hiányában nem lehet értékelni az állami támogatási szabályok megsértésének fennállását. A Versenypolitikai Főigazgatóság azonban úgy határozott, hogy panaszként benyújtja a panaszos levelét, ezért ki fogja vizsgálni az ügyet.

A panaszost 2001. június 25-én kelt levelében tájékoztatták arról, hogy a Bizottság a benyújtott információkkal kapcsolatban elvégzi a szükséges vizsgálatokat.

Úgy tűnik, hogy a panaszos nem nyújtotta be észrevételeit.

A HATÁROZAT

1.1 Panaszában a panaszos azt állítja, hogy az Európai Bizottság nem válaszolt a finn kormány tulajdonában lévő Kemijoki Oy részvények átruházásával kapcsolatos vizsgálat iránti kérelmére. A panaszos arra kéri az európai ombudsmant, hogy vizsgálja meg e mulasztás hátterét, valamint azt, hogy ez a gyakorlat helyes hivatali magatartásnak tekinthető-e.

1.2 Véleményében az Európai Bizottság kijelenti, hogy a panaszos levelét a Versenypolitikai Főigazgatóság 2000. január 25-én vette nyilvántartásba. Ez egy másik személy által a Környezetvédelmi Főigazgatóságnak küldött másik levél melléklete volt, amely a Bizottság által a finn kormánnyal szemben indított kötelezettségszegési eljárásra vonatkozott. A Bizottság szerint a Versenypolitikai Főigazgatóság szolgálatai sajnos nem vették észre, hogy a panaszos felvilágosításkérésének más volt a tárgya, és a levelet nem követték megfelelően. Ez sajnálatos hiba, amely természetesen nem minősül helyes hivatali magatartásnak, de nem volt sem szándékos, sem célorientált.

1.3 Az Európai Bizottság kijelenti, hogy a Versenypolitikai Főigazgatóság úgy határozott, hogy panaszként benyújtja a panaszos levelét, és ezért kivizsgálja az ügyet. A Bizottság kijelenti, hogy a panaszost 2001. június 25-én kelt levelében tájékoztatták arról, hogy a Bizottság a benyújtott információkkal kapcsolatban elvégzi a szükséges vizsgálatokat.

1.4 Az ombudsman megjegyzi, hogy a Bizottság most válaszolt a panaszosnak, jelezve, hogy el fogja végezni a szükséges vizsgálatokat. A Bizottság továbbá sajnálatát fejezte ki amiatt a sajnálatos hiba miatt, hogy a panaszos levelét a kézhezvételt követően nem kapták meg azonnal a megfelelő nyomon követést. A fentiek alapján úgy tűnik, hogy a Bizottság nem követett el hivatali visszásságot.

Az ombudsman e panasszal kapcsolatos vizsgálatai alapján úgy tűnik, hogy az Európai Bizottság nem követett el hivatali visszásságot. Az ombudsman ezért lezárja az ügyet.

Tisztelettel:

Jacob SÖDERMAN