Tisztelt X Asszony!

2020 októberében Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz azzal kapcsolatban, hogy az Európai Bizottság hogyan kezelte az Írországgal szembeni CHAP(2019) 02502. számú kötelezettségszegési panaszát.

A Bizottsághoz benyújtott panaszában Ön azzal érvelt, hogy az ír hatóságok (a Mezőgazdasági, Élelmezési és Tengerészeti Minisztérium) megsértették az állattenyésztésről szóló rendeletet ^[1] (a továbbiakban: a rendelet), mivel a rendelettel kapcsolatban nincsenek ellenőrzések vagy felügyelet. Ön egy adott tenyésztőszervezet működésére hivatkozott, és azt állította, hogy az ír hatóságok nem erősítették meg, hogy az említett tenyésztőszervezet hatékonyan és az alkalmazandó szabályoknak megfelelően működik.

Az ombudsmanhoz benyújtott panaszában Ön azzal érvel, hogy a kötelezettségszegési panasz értékelésekor a Bizottság nem foglalkozott az Ön aggályaival. Véleménye szerint a Bizottság tévesen állapította meg, hogy nem merült fel probléma, miközben Ön azt állítja, hogy Írországban nincsenek érvényben ellenőrzések az állattenyésztési rendelet tekintetében.

A panasszal együtt benyújtott valamennyi információ gondos elemzését követően nem találtunk arra utaló jelet, hogy az Európai Bizottság hivatali visszásságot követett volna el.

A Bizottság széles mérlegelési jogkörrel rendelkezik a jogsértési panaszok kezelése ^{terén [2].} Az uniós jog megsértésére vonatkozó politikáját az uniós jogról szóló közleménye határozza meg: Jobb eredmények a jobb alkalmazás révén ^[3]. A jogsértési panaszokkal kapcsolatban az ombudsman megvizsgálhatja, hogy a Bizottság egyértelműen kifejtette-e álláspontját, és hogy lehetőséget adott-e a panaszosnak arra, hogy az ügy lezárása előtt észrevételeket tegyen. A jogsértési panasz érdemét illetően az ombudsman csak abban az esetben avatkozhat be (felkérve a Bizottságot, hogy vizsgálja meg újra a panaszt), ha arra utaló jel van, hogy a Bizottság nyilvánvalóan tévesen mutatta be a tényeket vagy a jogot.

Megjegyezzük, hogy a Bizottság lehetőséget adott Önnek arra, hogy az ügy lezárása előtt észrevételeket tegyen álláspontjával kapcsolatban. Úgy véljük továbbá, hogy a Bizottság egyértelmű tájékoztatást adott arról, hogy miért zárta le a kötelezettségszegési panaszt.

A Bizottság kijelentette, hogy a panasz nem vet fel problémát az ír jogszabályok uniós jognak való megfelelésével kapcsolatban. A Bizottság azt is kifejtette, hogy a nemzeti jogszabályok hiánya nem sérti az uniós jogot, mivel az uniós rendeletek rendelkezései valamennyi tagállamban kötelezőek és közvetlenül alkalmazandók.

 A Bizottság azt is elmondta, hogy a panaszban felvetett konkrét kérdéseket a regionális vagy nemzeti hatóságok jobban kezelhetnék, mivel úgy tűnik, hogy az előterjesztett állítás az uniós jog állítólagos helytelen alkalmazásának egyedi esetére vonatkozik. Végezetül a Bizottság tájékoztatást nyújtott az európai igazságügyi portálról a nemzeti szintű jogvédelemmel kapcsolatban.

A Bizottság értékelésében nem találtunk nyilvánvaló hibát.

A fentiek fényében az ombudsman lezárta az ügyet [4].

Bár lehet, hogy csalódott az ügy kimenetelével kapcsolatban, reméljük, hogy a fenti magyarázatokat hasznosnak találja.

Tisztelettel:

Tina Nilsson az ügykezelési osztály
vezetője

Strasbourg, 2020. 23.

[1] Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/1012 rendelete (2016. június 8.) a fajtatiszta tenyészállatok, hibrid tenyészsertések és szaporítóanyagaik Unión belüli tenyésztésének, kereskedelmének és az Unióba történő beléptetésének tenyésztéstechnikai és származástani feltételeiről (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2016.171.01.0066.01.ENG).

[2] Lásd a Bíróság 1989. február 14-i ítéletét, Starfruit kontra Bizottság, 247/87 ( https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:61987CJ0247&from=EN).

[3] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN.

[4] A panaszokkal kapcsolatos eljárásról és jogokról teljes körű tájékoztatás található a következő címen:  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.