Poštovani predsjedniče,

Obavijestio sam Vas 21. srpnja 2021. da sam odlučio pokrenuti istrage o trima pritužbama koje se odnose na nedostatak transparentnosti i sudjelovanja javnosti u reviziji Smjernica Europske komisije o državnim potporama u okviru sustava trgovanja emisijama („Smjernice o ETS-u”).

Vaše su službe 25. kolovoza 2021. obavijestile moj Ured da su pred Općim sudom u tijeku dvije tužbe za poništenje u vezi s Prilogom I. Komunikaciji Komisije – Smjernice o određenim mjerama državne potpore u kontekstu sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova nakon 2021., za koje se čini da se preklapaju s trima pritužbama [1].

Budući da je moja praksa prekinuti istragu ako to čine druga tijela koja su prikladnija za razmatranje predmeta, moje je preliminarno stajalište bilo prekinuti istrage, uzimajući u obzir članak 228. UFEU-a te članak 1. stavak 5. i članak 2. stavak 9. Statuta Europskog ombudsmana. Zamolio sam podnositelje pritužbi da izraze svoje mišljenje o tome.

U međuvremenu mi je skrenuta pozornost na to da je Opći sud odbacio te dvije tužbe za poništenje kao nedopuštene.

Stoga sam odlučio nastaviti s istragama i da bi bilo korisno primiti pisani odgovor Komisije na ovu pritužbu.

Te se istrage ne odnose na političke odluke Komisije, već prvenstveno na transparentnost samog postupka revizije i korake koje je Komisija poduzela kako bi omogućila smisleno sudjelovanje javnosti i predmetnih dionika. U istrazi će se posebno ispitati kako je Komisija uzela u obzir podatke specifične za sektor koje je dostavio podnositelj pritužbe.

Napominjemo da ću vjerojatno poslati vaš odgovor i povezane privitke podnositelju pritužbe na očitovanje ^[2]. Mogu odlučiti i objaviti dijelove vašeg odgovora koji nisu povjerljivi. Odgovorna istražiteljica je gđa Silvia Fuller.

Bio bih Vam zahvalan na odgovoru Komisije do 31. ožujka 2022.

Tvoje iskreno,

Emily O'Reilly
Europska ombudsmanica

Strasbourg, 17. prosinca 2021.

[1] Predmeti T-726/20 Grupa Axoty i drugi protiv Komisije i T-741/20 Advansa Manufacturing i

Drugi protiv Komisije.

[2] Ako želite dostaviti dokumente ili informacije koje smatrate povjerljivima i koje ne bi trebalo otkriti podnositelju pritužbe, označite ih oznakom „Povjerljivo”. Šifrirane poruke e-pošte mogu se poslati u naš namjenski poštanski sandučić. Informacije i dokumenti te vrste brišu se iz spisa Europskog ombudsmana ubrzo nakon završetka istrage.