X, a chara,
An 24 Meitheamh 1997, rinne tú gearán i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh maidir le diúltú an Choimisiúin Eorpaigh d’iarratas ar athbhreithniú ar do ghrádú tosaigh a mheas.
An 30 Iúil 1997, chuir mé an gearán ar aghaidh chuig Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh. Sheol an Coimisiún a thuairim an 23 Deireadh Fómhair 1997 agus chuir mé ar aghaidh chugat í le cuireadh chun tuairimí a thabhairt, más mian leat. I litir dar dáta an 22 Nollaig 1997, chuir tú in iúl dom go gcuirfeá barúlacha isteach roimh an 28 Feabhra 1998. I litir dar dáta an 12 Márta 1999, chuir tú barúlacha isteach.
Táim ag scríobh chugat anois chun torthaí na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.

An Gearán

Seo a leanas cúlra an ghearáin go hachomair: I mí an Mheithimh 1996, d'iarr an gearánach, oifigeach de chuid an Choimisiúin, ar an gCoimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar sheasamh an ghearánaigh maidir leis an gcatagóir. Bhí an gearánach i gcatagóir B ach mheas sé gur cheart iad a bheith i gcatagóir A. Dar leis an ngearánach, bhí dioplóma na Beilge "Ingénieur Technicien" i dteideal an gearánach a ghrádú i gcatagóir A. An 8 Lúnasa 1996, dhiúltaigh an Coimisiún an gearánach a chur i gcatagóir A. Mheas
an gearánach go raibh an cinneadh sin mícheart agus idirdhealaitheach, toisc go raibh seirbhísigh eile a raibh an dioplóma céanna acu ag obair i gcatagóir A.
I bhfianaise an mhéid sin, taisceadh an gearán leis an Ombudsman Eorpach.

An Fiosrúchán

Sa tuairim ón
gCoimisiún, mhínigh an Coimisiún gur spreagadh iarraidh an ghearánaigh chun bheith ina oifigeach A le breithiúnas ón gCúirt Chéadchéime an 5 Deireadh Fómhair 1995 i gcás T-17/95, Alexopoulo v an Coimisiún. Sa bhreithiúnas sin, chuir an Chúirt Chéadchéime cinneadh ón gCoimisiún ar neamhní gan grádú tosaigh seirbhísigh a dhéanamh ar ghrád níos airde ná grád bunúsach na catagóire. Ba é an chúis a bhí leis an neamhniú ná gur thug an Coimisiún cúiseanna míchearta lena chinneadh. Go deimhin, de réir Airteagal 31 de na Rialacháin Foirne, tá cumhacht lánroghnach ag an gCoimisiún, laistigh de theorainneacha áirithe, grádú tosaigh a dhéanamh i ngrád níos airde, agus dhiúltaigh an Coimisiún an grádú a dhéanamh sa chás atá i gceist ar an bhforas go ndearna a rialacha inmheánacha, a glacadh in 1983, an fhéidearthacht sin a eisiamh go hiomlán.
Thug an Coimisiún faoi deara ina dhiaidh sin nár cuireadh rialacha inmheánacha 1983 i bhfeidhm riamh maidir leis an ngearánach toisc gur earcaíodh an gearánach in 1964, agus ó 1964 i leith, bhí an gearánach i gcatagóir B. De réir na Rialachán Foirne, bheadh ar an ngearánach, dá bhrí sin, an grádú a chonspóid ag an am sin. Ar deireadh, thug an Coimisiún faoi deara, fiú dá mbeadh breithiúnas na Cúirte Céadchéime ábhartha do chás an ghearánaigh, nach mbeadh an gearánach i dteideal athghrádú de réir rialú na Cúirte Céadchéime an 11 Iúil 1997 i gcás T-16/97, Charvin v an Coimisiún.

I mbarúlacha an ghearánaí, choinnigh an gearán an gearán.

An Cinneadh

1. Diúltú an Choimisiúin an gearánach a athghrádú
1.1. Mheas an gearánach go raibh diúltú an Choimisiúin athghrádú a dheonú mícheart agus idirdhealaitheach toisc go raibh seirbhísigh eile a raibh an dioplóma céanna acu agus a bhí ag an ngearánach ar eolas an ghearánaigh grádaithe níos fearr.
1.2. Agus seasamh á ghlacadh ar an ngearán seo, tabharfar faoi deara ar an gcéad dul síos nach féidir leis an Ombudsman scrúdú a dhéanamh ar fhiúntas ghrádú bunaidh an ghearánaigh a rinneadh i 1964, mar a fhoráiltear le hAirteagal 2 (4) de Reacht an Ombudsman go ndéanfar gearáin laistigh de dhá bhliain ó dháta na bhfíoras ar a bhfuil an gearán bunaithe. Dá bhrí sin, is é is cuspóir don fhiosrúchán seo scrúdú a dhéanamh féachaint ar sháraigh an Coimisiún aon riail nó prionsabal a bhí ina cheangal air agus an cinneadh á dhéanamh aige in 1996 gan an gearánach a athghrádú.
1.3. Leagtar síos leis na Rialacháin Foirne agus le cásdlí Chúirteanna an Chomhphobail teorainneacha cúnga maidir le daoine a athghrádú, a luaithe a bheidh a ngrádú tosaigh cinntitheach. Go bunúsach, ní mór iarraidh ar athghrádú a bheith bunaithe ar theacht chun cinn fíricí nua. Sa chás seo, is cosúil nach bhfuil aon fhíorais nua den sórt sin ann. Tabharfar faoi deara nach bhfuil aon eilimintí ar láimh a thugann le fios go bhfuil cóir éagsúil tugtha ag an gCoimisiún do sheirbhísigh atá i staid atá comhionann le staid an ghearánaigh.
Conclúid
Ar bhonn fhiosrúcháin an Ombudsman Eorpaigh ar an ngearán seo, is cosúil nach raibh aon drochriarachán ag an gCoimisiún Eorpach. Dá bhrí sin, chinn an tOmbudsman an cás a dhúnadh.
Cuirfear Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh ar an eolas faoin gcinneadh sin freisin.
Tá tú ó chroí,
Jacob SÖDERMAN