An
27 Márta 2000, a chara, sheol tú gearán chuig an Ombudsman Eorpach thar ceann Líonra GAP, inar líomhnaigh tú nach raibh an íocaíocht do thionscadal arna mhaoiniú ag an gComhphobal a bhí curtha i gcrích agat cheana féin i mí na Nollag 1998 curtha i gcrích ag an gCoimisiún (tag.: 97CVVF2-054-0).
An 22 Bealtaine 2000, chuir mé do ghearán ar aghaidh chuig Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh, mar aon le hiarraidh ar bharúlacha faoi dheireadh mhí Mheán Fómhair. Sheol an Coimisiún a thuairim an 11 Deireadh Fómhair 2000, agus chuir mé ar aghaidh chugat í an 20 Deireadh Fómhair 2000, agus cuireadh agam barúlacha a thabhairt. An 13 Nollaig 2000, sheol tú do chuid tuairimí chugam trí ríomhphost.
Táim ag scríobh chugat anois chun toradh na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.

An Gearán

An 13 Eanáir 2000, agus é ag gníomhú thar ceann Líonra GAP, chuir an gearánach gearán faoi bhráid an Ombudsman a cláraíodh faoi uimhir ghearáin 52/2000/RI. Mhaígh sé nach ndearna an Coimisiún an íocaíocht dheireanach do thionscadal arna mhaoiniú ag an gComhphobal a rinne a eagraíocht ("Clár meastóireachta ar chosc VEID/SEIF a dhíríonn ar fhir atá gníomhach go homaighnéasach san Aontas Eorpach ag Líonra d'eagraíochtaí homaighnéasacha Eorpacha"; Tag.: 98/SID/N°SOC 97 202387 05F02 (97CVVF2-054-0).
Mhínigh an gearánach go raibh suim mhór airgid curtha ar aghaidh ag Líonra GAP chun an clár a thabhairt chun críche faoi dheireadh 1998, mar a bhí sceidealaithe ar dtús. D’ainneoin dearbhuithe oifigiúla go ndearnadh meastóireacht dhearfach ar an tionscadal a rinne an gearánach, ní dhearna an Coimisiún na méideanna a bhí dlite a aisíoc go fóill.
I bhfianaise na faisnéise a chuir an gearánach isteach ina chéad ríomhphost, níor chosúil go ndearnadh aon chur chuige riaracháin roimhe sin i leith na hinstitiúide atá freagrach. In éagmais aon chur chuige riaracháin roimhe seo de réir dealraimh, mar a cheanglaítear le hAirteagal 2, mír 4 de Reacht an Ombudsman, dearbhaíodh go raibh an gearán neamh-inghlactha agus chinn an tOmbudsman an cás a dhúnadh.
Ós rud é gur chuir an gearánach faisnéis bhreise ar aghaidh an 22 agus an 27 Márta 2000 a léirigh go raibh roinnt malartuithe aige leis an gCoimisiún maidir le híoc a chuid dleachtanna, chinn an tOmbudsman gearán nua a oscailt (423/2000/(IJH)JMA), agus tús a chur le fiosrúchán ar an ábhar. Rinne an fhaisnéis nua a chuir an gearánach ar fáil cur síos ar a chomhfhreagras i scríbhinn le seirbhísí freagracha an Choimisiúin, agus bhí cóipeanna de na litreacha sin san áireamh inti.
Go hachomair, d’iarr an gearánach ar an gCoimisiún na suimeanna a bhí dlite do chur i gcrích an tionscadail arna mhaoiniú ag an institiúid a íoc leis (tag.: 98/SID/N°SOC 97 202387 05F02 (97CVVF2-054-0).

An Fiosrúchán

Sa tuairim ón gCoimisiún, mhínigh
an Coimisiún cúlra na faidhbe ar dtús. Thug sé le fios go raibh conradh sínithe ag an gCoimisiún agus ag Líonra GAP chun an tionscadal "Clár Meastóireachta ar Chosc ar VEID/SEIF a dhíríonn ar fhir atá gníomhach go homaighnéasach san Aontas Eorpach ag Líonra d'Eagraíochtaí Homaighnéasacha Eorpacha" a chur chun feidhme, ar feadh tréimhse bailíochta ón 15 Nollaig 1997 go dtí an 15 Nollaig 1998. Deonaíodh an tacaíocht airgeadais don tionscadal seo faoi chuimsiú chlár an Chomhphobail chun cabhair agus galair in-tarchurtha áirithe eile a chosc. Leagadh síos sa chonradh gur cheart do Líonra GAP tuarascáil chríochnaitheach an tionscadail a chur isteach faoin 15 Márta 1999.
Bhí an Coimisiún ar an eolas, mar a mhaígh an gearánach, nach ndearnadh an tríú híocaíocht agus an íocaíocht deiridh chun an tionscadal a chur chun feidhme go fóill, agus ba chúis aiféala dó an chaibidlíocht fhada a bhain le dúnadh an tsainchomhaid.
Mhínigh an institiúid go ndearnadh sraith athruithe ar an gconradh ó cuireadh tús leis an tionscadal an 15 Aibreán 1998, agus an 4 agus an 26 Feabhra 1999. Thairis sin, cuid den fhadhb a bhaineann le Euroskills, an ghníomhaireacht atá freagrach as obair leantach a dhéanamh ar chur chun feidhme an tionscadail. Go dtí deireadh mhí Iúil 1999, thug oifig um chúnamh teicniúil, Euroskills, cúnamh do sheirbhísí freagracha an Choimisiúin an clár um chabhair a chosc a chur chun feidhme, mar gheall ar an easpa acmhainní a bhí ar fáil laistigh den Choimisiún chun bainistiú riaracháin agus teicniúil a dhéanamh ar chomhaid tionscadail ó lá go lá.
Ba é an 18 Márta 1999 dáta na tuarascála deiridh ar an tionscadal. Mar sin féin, d’iarr Euroskills faisnéis fhorlíontach ar Líonra GAP, a cuireadh ar aghaidh gan mhoill. Mar gheall ar an líon mór comhad tionscadail, ní raibh Euroskills in ann an t-iarratas deiridh ar íocaíocht a shocrú sular tháinig deireadh lena chonradh leis an gCoimisiún, ag deireadh mhí Iúil 1999. Ag an am sin, ghlac baill foirne laistigh den Stiúrthóireacht Sláinte Poiblí seilbh ar an obair a rinne Euroskills roimhe seo.
Thug an Coimisiún le fios go raibh ar a sheirbhísí an caiteachas iarbhír arna thabhú ar bhonn doiciméid tacaíochta a fhíorú agus a fhormheas, chun forálacha na bainistíochta airgeadais a urramú. Rinneadh anailís ar an iarraidh ar íocaíocht deiridh, lena mbaineann athruithe conarthacha a thabhairt chun críche freisin, ag deireadh mhí an Mheithimh 2000. Ós rud é nach raibh doiciméid tacaíochta leordhóthanacha san iarraidh ar íocaíocht, seoladh litir chuig Líonra GAP. An 10 Iúil 2000, fuair an Coimisiún litir ó Líonra GAP ina raibh doiciméid tacaíochta.
Ar an bhfianaise a chuir an gearánach isteach, rinne an Coimisiún an tríú híocaíocht agus an íocaíocht deiridh don tionscadal. Thug an institiúid le fios gur cheart go mbeadh an íocaíocht deiridh a rinne seirbhísí an Choimisiúin an 8 Lúnasa 2000 faighte cheana féin ag Líonra GAP.
An
21 Meitheamh 2000, sheol an gearánach faisnéis bhreise chuig an Ombudsman maidir leis an bhforbairt is déanaí ar an gcás. Chuir sé in iúl go ndeachaigh an Coimisiún i dteagmháil le Líonra GAP an 19 agus an 21 Meitheamh, agus chuir sé in iúl dóibh go raibh moill ar íocaíocht a gconartha mar gheall ar an ngá leis na foirmiúlachtaí a d’eascair as na leasuithe a tugadh isteach faoi dhó sa chonradh bunaidh a chur i gcrích. D’iarr seirbhísí an Choimisiúin roinnt doiciméad freisin maidir le tuarascáil eacnamaíoch an tionscadail. Sheol an gearánach na doiciméid sin chuig an gCoimisiún an 4 Iúil 2000, agus chuir sé an tOmbudsman ar an eolas i litir dar dáta an 17 Iúil 2000.
Le ríomhphost dar dáta an 13 Nollaig 2000, dheimhnigh an gearánach gur íoc an Coimisiún na suimeanna a bhí dlite ar deireadh, agus chuir sé a bhuíochas in iúl don Ombudsman as a chúnamh chun teacht ar réiteach ar an bhfadhb.

An Cinneadh

Ar bhonn na faisnéise a chuir an gearánach ar fáil agus na mbarúlacha a chuir an Coimisiún Eorpach isteach, tagann an tOmbudsman ar an gconclúid gur shocraigh an Coimisiún Eorpach an cás chun sástacht an ghearánaigh.
I bhfianaise an mhéid sin, cinneann an tOmbudsman an cás a dhúnadh.
Cuirfear Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh ar an eolas faoin gcinneadh sin freisin.
Tá tú ó chroí,
Jacob SÖDERMAN