An
12 Nollaig 1999, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach i gcoinne Choimisiún na gComhphobal Eorpach maidir leis na téarmaí tagartha do chuirí chun tairisceana le haghaidh conarthaí áirithe arna maoiniú ag an gCiste Eorpach Forbraíochta. An 3 Eanáir 2000, chuir mé an gearán ar aghaidh chuig an gCoimisiún chun a bharúlacha a fháil.
Fuair mé litir le tuilleadh eolais maidir leis an ngearán dar dáta an 2 Eanáir 2000 an 3 Eanáir 2000. An 6 Eanáir 2000, chuir mé cóip den litir seo ar aghaidh chuig an gCoimisiún.
An 10 Eanáir 2000, sheol tú litir chugam inar chuir tú in iúl dom go raibh sé an-tábhachtach duit obair a fháil go luath agus gur mhol tú, dá bhrí sin, gur cheart dom dul i dteagmháil go díreach le seirbhísí an Choimisiúin atá i gceannas ar an ábhar chun idirghabháil a dhéanamh. An 26 Eanáir 2000, chuir mé in iúl duit, de réir na rialacha is infheidhme, go raibh trí mhí ag an gCoimisiún chun a thuairim a chur isteach agus, dá bhrí sin, nach raibh mé in ann idirghabháil a dhéanamh mar a d’iarr tú.
Sheol an Coimisiún a thuairim maidir le do ghearán an 21 Márta 2000. Chuir mé an tuairim seo ar aghaidh chugat an 27 Márta 2000 le cuireadh chun tuairimí a thabhairt, más mian leat. An 30 Márta 2000, sheol tú do chuid tuairimí chugam maidir le tuairim an Choimisiúin.
Táim ag scríobh chugat anois chun toradh na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.

An Gearán

Maoiníonn an Ciste Eorpach Forbraíochta (CEF) conarthaí áirithe le haghaidh cúnamh teicniúil do thríú tíortha a bhaineann le maoirseacht ar oibreacha bóthair san Afraic. Is iad na tíortha is tairbhithe a dhéanann téarmaí tagartha na gconarthaí sin a oibriú amach agus is é an Coimisiún a fhormheasann iad.
Is náisiúnach Francach é an gearánach a mheasann gur innealtóir féin-oilte ("autodidacte") é cé nach bhfuil dioplóma ollscoile aige. Tá sé ag obair san Afraic le beagnach tríocha bliain. I measc nithe eile, d’oibrigh sé mar mhaoirseoir ar thionscadail bhóthair san Afraic arna maoiniú ag an gCiste Eorpach Cosanta.
Maíonn an gearánach go bhfuil na téarmaí tagartha lena mbaineann idirdhealaitheach ós rud é go dteastaíonn dioplóma ollscoile uathu agus, dá bhrí sin, go gcuireann siad iarrthóirí féinoilte faoi mhíbhuntáiste. Maíonn an gearánach freisin go bhfuil na ceanglais ábhartha éagsúil ó thríú tír go chéile.

An Fiosrúchán

Sa tuairim ón gCoimisiún,
thug an Coimisiún na barúlacha seo a leanas:
Bhí tíortha ACC freagrach as na téarmaí tagartha a ullmhú, lena n-áirítear na critéir roghnúcháin cháilíochtúla d’iarrthóirí. Dá bhrí sin, ba faoi údaráis na dtíortha sin a bhí sé a chinneadh an raibh gá le hinnealtóir le haghaidh tionscadal ar leith. Ar nóta níos ginearálta, bhí an teideal "innealtóir" nasctha, i ngach ballstát den AE agus i bhformhór na dtíortha eile, le dioplóma a bheith aige a dheimhníonn go bhfuair a shealbhóir oideachas a raibh a ábhar agus a cháilíocht i gcomhréir leis na critéir a leag údaráis phoiblí síos. Sna himthosca sin, ní fhéadfadh aon saincheist idirdhealaithe a bheith ann, ós rud é go raibh difríocht oibiachtúil idir innealtóir a bhfuil dioplóma aige agus duine féinoilte.
Ina
chuid barúlacha, mhínigh an gearánach gur thuig sé seasamh an Choimisiúin. Mhaígh sé, áfach, gur cheart do thoscaireachtaí CE i dtíortha ACC comhairle a chur ar na tíortha sin agus go raibh siad in ann modhnuithe ar na téarmaí tagartha a mholadh. De réir an ghearánaigh, tháinig forbairt ar na critéir cháilíochtúla thar na blianta agus d’éirigh siad níos déine. D’áitigh sé go raibh sé ag obair sa réimse gníomhaíochta sin ar feadh i bhfad agus go raibh formhór na ndaoine lena mbaineann ar eolas ag toscaireachtaí CE i stáit ACC. Dar leis, ba cheart na toscaireachtaí sin agus údaráis stáit ACC a bheith níos solúbtha sa réimse sin.

An Cinneadh

1 Idirdhealú innealtóirí féin-oilte 1.1
Maíonn an gearánach go bhfuil na téarmaí tagartha le haghaidh cuirí chun tairisceana le haghaidh conarthaí áirithe arna maoiniú ag CEF a bhaineann le maoirseacht ar oibreacha bóthair san Afraic idirdhealaitheach ós rud é go dteastaíonn dioplóma ollscoile uathu agus, dá bhrí sin, go gcuireann siad iarrthóirí féin-oilte faoi mhíbhuntáiste.
1.2 Freagraíonn an Coimisiún gurb iad tíortha ACC atá freagrach as na téarmaí tagartha a ullmhú, lena n-áirítear na critéir roghnúcháin cháilíochtúla d'iarrthóirí, le haghaidh na gcuirí chun tairisceana. Dá bhrí sin, is faoi údaráis na stát sin atá sé a chinneadh an bhfuil gá le hinnealtóir le haghaidh tionscadal ar leith. Ar nóta níos ginearálta, cuireann an Coimisiún in iúl go bhfuil an teideal "innealtóir" nasctha, i ngach ballstát den AE agus i bhformhór na dtíortha eile, le dioplóma a bheith aige a dheimhníonn go bhfuair a shealbhóir oideachas a raibh a ábhar agus a cháilíocht i gcomhréir leis na critéir a leag údaráis phoiblí síos. Sna himthosca sin, ní fhéadfadh aon saincheist idirdhealaithe a bheith ann, ós rud é go bhfuil difríocht oibiachtúil idir innealtóir a bhfuil dioplóma aige agus duine féinoilte.
1.3 Is cosúil go bhfuil na hargóintí a chuir an Coimisiún chun cinn réasúnta. D'admhaigh an gearánach go dtuigeann sé seasamh an Choimisiúin. Sna himthosca sin, tagann an tOmbudsman ar an gconclúid gur cosúil nach raibh aon drochriarachán ar thaobh an Choimisiúin Eorpaigh.
2 Conclúid
Ar bhonn fhiosrúcháin an Ombudsman Eorpaigh ar an ngearán seo, is cosúil nach raibh aon drochriarachán ag an gCoimisiún Eorpach. Dá bhrí sin, chinn an tOmbudsman an cás a dhúnadh.
Cuirfear Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh ar an eolas faoin gcinneadh sin freisin.
Tá tú ó chroí,
Jacob SÖDERMAN