An bhfuil gearán agat in aghaidh institiúid nó comhlacht de chuid an Aontais Eorpaigh?
- GA Gaeilge
Is féidir earráidí a bheith i meaisínaistriúcháin a d’fhéadfadh soiléireacht agus cruinneas a laghdú; ní ghlacann an tOmbudsman aon dliteanas i leith aon neamhréireachtaí. Chun an fhaisnéis is iontaofa agus an deimhneacht dhlíthiúil a fháil, féach ar an leagan foinseach i Béarla atá nasctha thuas.
Chun tuilleadh eolais a fháil féach ar ár mbeartas teanga agus aistriúcháin.
Cinneadh i gcás 181/2019/PB maidir leis an gcaoi a ndearna an Banc Eorpach Infheistíochta agallamh poist
Cinneadh
Cás 181/2019/PB - Tosaithe an Déardaoin | 23 Eanáir 2020 - Cinneadh an Déardaoin | 23 Eanáir 2020 - Institiúid ábhartha An Banc Eorpach Infheistíochta ( Ní bhfuarthas drochriarachán ) - Tír An Iodáil
Rinne an gearánach triail scríofa agus agallamh ag an mBanc Eorpach Infheistíochta (BEI) mar chuid de nós imeachta earcaíochta. Rinne sí gearán leis an Ombudsman faoi iompar dímheasúil líomhnaithe an phainéil agallaimh ina leith. Líomhain sí freisin nach raibh an t-athbhreithniú inmheánach ar a cás arna dhéanamh ag BEI neamhchlaonta.
Leagann an tOmbudsman béim ar an tábhacht a bhaineann le hagallaimh poist a dhéanamh ar bhealach gairmiúil agus measúil. Sa chás seo, d'fhág an gearánach an t-agallamh le tuiscint nár caitheadh go measúil leis. Chun iarracht a dhéanamh na cineálacha saincheisteanna a tháinig chun cinn sa chás seo amach anseo a sheachaint, tharraing an tOmbudsman aird ar na heasnaimh a shainaithin sí agus dhún sí an cás le moladh maidir le feabhsú.
Cúlra an ghearáin
1. Mar chuid de nós imeachta earcaíochta, thug an Banc Eorpach Infheistíochta (BEI) cuireadh don ghearánach triail scríofa agus agallamh a dhéanamh, nár éirigh léi.
2. Mheas an gearánach go ndearna comhalta den phainéal agallaimh ráitis mhíchuí ag an agallamh. Cháin sí go raibh baint ag an duine sin ina dhiaidh sin le déileáil lena gearán tosaigh leis an BEI faoin nós imeachta earcaíochta.
3. Bhí an gearánach criticiúil ar bhonn níos ginearálta freisin maidir leis na ceisteanna agallaimh agus leibhéal trédhearcachta na modhanna scórála.
Ráitis ag an agallamh poist
4. Thug an gearánach dhá shampla de ráitis a líomhain sí a rinneadh le linn an agallaimh a mheas sí a bheith míchuí.
5. Ba é seo a leanas an chéad ráiteas a chuir sí i leith an chomhalta den phainéal: “Is Iodálach thú, tá go leor Iodálach againn anseo, tá Lucsamburg lán de mhuintir na hIodáile”. Ba é an dara ceann ná: “Tá Ph.D agat, ceart?”, agus nuair a dheimhnigh sí, “Ní dóigh leat gur féidir leat a bheith i do phríomhoide anseo, tá go leor daoine eile ann a bhfuil Ph.D acu”. Bhreithnigh an gearánach an chéad bharúil ‘go hintuigthe ciníoch’ agus an dara ceann drochbhéasach agus gnéasaíoch.
6. D’iarr an gearánach ar an mBanc Eorpach Infheistíochta féachaint ar an ábhar sin. Láimhseáil BEI a gearán trína ‘Shásra Gearán’.
7. Sa chéad fhreagra uaidh, dúirt BEI nár thug an ceathrar comhaltaí den phainéal aon iompar míchuí chun cuimhne. Mheas siad go ndearnadh an t-agallamh ar bhealach gairmiúil agus measúil. Mar sin féin, dúirt BEI ‘... toisc go n-oibrímid i dtimpeallacht ilchultúrtha, tá a fhios againn gur féidir le daoine éagsúla tuiscintí ar dhearcthaí a léirmhíniú ar bhealach éagsúil, agus dá bhrí sin ba mhaith leat leithscéal a ghabháil dá mbeadh tuiscint agat nach raibh meas ar an gcomhshaol ach gur mhaith leat a chinntiú nach raibh sé ar intinn ag aon duine de na rannpháirtithe sa phainéal’.
8. Níor mheas an gearánach go raibh an freagra sin sásúil. Dá bhrí sin, rinne sí iarraidh fhoirmiúil ar athbhreithniú (gearán daingniúcháin).
9. Rinne BEI fiosrúchán níos mionsonraithe agus dheimhnigh sé, go hachomair, a phríomhthorthaí tosaigh. Mar sin féin, bhí sé níos sainiúla maidir leis an dá ráiteas.
10. Maidir leis an tagairt do náisiúntacht an ghearánaigh, d’áitigh an comhalta painéil ‘nár luadh ceist náisiúntacht na hIodáile ach amháin chun críoch lánpháirtíochta agus nach raibh aon rún eile aige seachas sin’.
11. Maidir leis an dara ráiteas atá faoi chonspóid, níor thug an comhalta céanna den phainéal ‘chun cuimhne ar úsáideadh an focal ‘primadonna’ ach mhínigh sé go raibh comhthéacs ann ina bhféadfaí é a úsáid, chun a thabhairt chun suntais go bhfuil gach ball den fhoireann ardcháilithe agus go gceanglaítear orthu oibriú mar fhoireann (comhionannas idir daoine comhionanna)’.
12. Tugann an tOmbudsman dá haire, amhail formhór na n-agallamh poist in institiúidí an Aontais, nár taifeadadh an t-agallamh poist atá i gceist. Ciallaíonn sé seo go bhfuil an fhianaise teoranta. Dá bhrí sin, ba chuidiú é an obair fiosrúcháin a rinne Sásra Gearán BEI, lenar áiríodh labhairt le comhaltaí an phainéil.
13. Cé gur léir go bhféadfaí an ráiteas faoi náisiúntacht an ghearánaigh a léirmhíniú ar bhealaí éagsúla, lena n-áirítear ar an mbealach a mhol an gearánach, measann an tOmbudsman go bhfuil an míniú a tugadh inchreidte. Ag an am céanna, i bhfianaise íogaireacht chomhaltaí an phainéil maidir leis an bhfíoras go n-oibríonn siad i dtimpeallacht ilchultúrtha, ba cheart a bheith níos airdeallaí amach anseo.
14. Níor suíodh le fiosrúchán BEI cé acu a rinne nó nach ndearna an comhalta painéil lena mbaineann an dara ráiteas atá faoi chonspóid, cé nár chuir sé as an áireamh é. Measann an tOmbudsman nach bhfuil aon fhianaise dhochloíte ann maidir leis an ráiteas sin. Cé nach gá go mbeadh an ráiteas, ann féin agus as féin, ina dhrochriarachán, tagann sé chun solais go bhfuil sé dímheasúil.
15. Sa chomhthéacs seo, measann an tOmbudsman gur cuí béim a leagan ar an tábhacht a bhaineann le hagallaimh poist a dhéanamh ar bhealach gairmiúil agus measúil. Cé nach bhfuil an fhianaise dochloíte, níl aon chúis ag an Ombudsman a bheith in amhras gur fhág an gearánach an t-agallamh le tuiscint dáiríre nár caitheadh go measúil leis. Níor chóir go dtarlódh sé seo. Má éilíonn post institiúide nó comhlachta de chuid an Aontais athléimneacht nó an cumas cásanna gan choinne a láimhseáil atá le tástáil, is féidir é sin a dhéanamh trí mhodhanna gairmiúla amhail ionaid mheasúnaithe.
16. Tá muinín ag an Ombudsman go n-áiritheoidh BEI go gcuirfear oiliúint chuí ar bhaill an phainéil i nósanna imeachta roghnúcháin foirne chun go mbeidh siad in ann measúnú a dhéanamh ar scileanna na n-iarrthóirí, amhail an cumas a bheith ag obair i bhfoireann, gan an baol a bheith ann go measfaí a dtuairimí a bheith dímheasúil, nó níos measa.
An chaoi ar dhéileáil BEI leis an ngearán faoin nós imeachta earcaíochta
17. D’áitigh an gearánach gur cuireadh an comhalta den phainéal arbh é a iompar príomhábhar a casaoidí ar an eolas go hiomlán faoina gearán tosaigh le BEI, agus gur cosúil go raibh baint aige le láimhseáil an ghearáin sin. Bhí imní uirthi go raibh tionchar míchuí ag an gcomhalta painéil sin ar chomhaltaí eile an phainéil i bhfiosrúchán inmheánach BEI toisc go raibh post níos airde aige.
18. Ní raibh aon drochriarachán ann nuair a chuir BEI an comhalta painéil lena mbaineann ar an eolas. Bhí sé ina ábhar do líomhaintí an ghearánaigh. Dá bhrí sin, bhí sé de cheart aige go gcuirfí ar an eolas é agus go n-éistfí leis.
19. Mar sin féin, rinne an comhalta painéil lena mbaineann freagra tosaigh BEI ar an ngearánach a chomhshíniú. Dá bhrí sin, ní raibh sé míréasúnta don ghearánach a fhiafraí an raibh baint aige le líomhaintí ina choinne féin a láimhseáil. Déanfaidh an tOmbudsman moladh ag deireadh an chinnidh seo chun cásanna den sórt sin a sheachaint amach anseo.
20. Maidir le himní an ghearánaigh go raibh tionchar míchuí ag an gcomhalta painéil ar chomhaltaí eile an phainéil i bhfiosrúchán inmheánach BEI, tugann an tOmbudsman dá haire nach bhfuil aon fhianaise nithiúil ann chun é sin a thabhairt le fios. Ó thaobh na praiticiúlachta de, ní féidir cásanna a sheachaint nach féidir ach baill foirne den ghrád céanna, nó de ghrád níos airde, leis an duine a ndearnadh líomhaintí ina aghaidh a chloisteáil faoi na líomhaintí. Níl aon rud sa chás seo a chaithfeadh amhras ar shláine na gcomhaltaí painéil eile ná ar ghairmiúlacht na n-imscrúdaitheoirí inmheánacha a chuala na comhaltaí painéil eile.
Measúnú agus toradh an agallaimh poist
21. Cháin an gearánach ábhar roinnt de na ceisteanna a chuir an painéal agallaimh uirthi. Chuir sí in iúl freisin go raibh imní uirthi faoi na modhanna scórála, ag tabhairt dá haire nach bhfuair sí doiciméid ábhartha a ligfeadh di dearcadh eolasach a ghlacadh ar an bpróiseas.
22. Tá corrlach lánroghnach leathan ag institiúidí an Aontais maidir lena nósanna imeachta earcaíochta foirne a eagrú agus meastóireachtaí a dhéanamh ar iarrthóirí aonair. Ní dhéanfaidh an tOmbudsman grinn-athbhreithniú ach amháin má tá tásca ann, mar shampla, maidir le mí-úsáid cumhachta, idirdhealú nó earráidí follasacha measúnaithe. Níl aon chomharthaí den sórt sin sa chás seo.
23. Maidir leis an imní faoi easnamh faisnéise a d’fhéadfadh a bheith ann, is dea-chleachtas é aiseolas a thabhairt d’iarrthóirí a cuireadh faoi agallamh, i gcás ina n-iarrtar sin agus miondealú na scór a nochtadh, i gcás ina bhfuil fáil orthu. Ós rud é go bhfuil an gearánach den tuairim nach bhfuair sí doiciméid ábhartha, d’fhéadfadh sí breithniú a dhéanamh ar iarraidh bheacht agus struchtúrtha a dhéanamh ar rochtain ar dhoiciméid agus ar fhaisnéis faoi rialacha agus nósanna imeachta infheidhme BEI [1].
Conclúid
Cé gur shainaithin an tOmbudsman roinnt easnamh sa chás seo, ní aimsíonn sí aon fhianaise ar dhrochriarachán.
Cuirfear an gearánach agus an Banc Eorpach Infheistíochta ar an eolas faoin gcinneadh sin.
Moladh
Rinne an comhalta den phainéal agallaimh a raibh casaoidí curtha in iúl ag an ngearánach faoina iompar freagra tosaigh BEI ar an ngearánach a chomhshíniú. I bhfianaise na míthuiscintí a d’fhéadfadh a bheith mar thoradh air sin, iarrann an tOmbudsman ar BEI scrúdú a dhéanamh ar cheart frithshínithe i gcásanna comhchosúla amach anseo a sheachaint.
Emily O'Reilly
An tOmbudsman Eorpach
Strasbourg, 23/01/2020
[1] https://www.eib.org/en/infocentre/registers/request-form/index.htm