Tarkistettu versio

Euroopan oikeusasiamies P. Nikiforos Diamandouros on arvostellut Euroopan petostentorjuntavirastoa (OLAF) siitä, että se ei ole noudattanut syyttömyysolettaman periaatetta tutkimuksessa. Tämä on seurausta brittiläisen konsultin kantelusta, jonka mukaan OLAFin entisille ja nykyisille työnantajilleen lähettämät kirjeet viittasivat siihen, että hän oli vastuussa vakavista sääntöjenvastaisuuksista EU:n rahoittamissa hankkeissa, joissa hän oli osallisena. Hänen mukaansa tämä vahingoitti vakavasti hänen mainettaan.

OLAF vastasi, että kirjeissä pyydettiin vain tietoja eikä kantelijaa kyseenalaistettu. Oikeusasiamies totesi kuitenkin, että OLAF oli todellakin käyttänyt kirjeissään raskauttavaa kieltä. Hän katsoi, että OLAF ei noudattanut oikeudenmukaisuuden, suhteellisuuden ja syyttömyysolettaman periaatteita.

Esillä oleva asia

Eräs brittiläinen konsultti, joka työskenteli eri yritysten palveluksessa EU:n rahoittamissa hankkeissa, teki huhtikuussa 2006 oikeusasiamiehelle kantelun OLAFista. Hän totesi, että OLAFin entisille ja nykyisille työnantajilleen lähettämissä kirjeissä, joissa pyydettiin tietoja, häntä syytettiin vakavista sääntöjenvastaisuuksista, kun hän työskenteli ryhmänjohtajana EU:n rahoittamissa hankkeissa. Hän totesi, että OLAF vahingoitti hänen mainettaan ja rajoitti hänen mahdollisuuksiaan jatkaa työtään tällä alalla. Lisäksi hän moitti OLAFia siitä, ettei tämä ollut ilmoittanut hänelle häntä koskevasta tutkimuksesta.

OLAF selitti saaneensa kantelijaa vastaan nimettömiä syytöksiä mahdollisista sääntöjenvastaisuuksista EU:n rahoittamissa hankkeissa, joissa kantelija oli osallisena. OLAF aloitti muodollisen tutkinnan ja lähetti kirjeitä saadakseen lisätietoja. OLAF painotti, että sen tutkimuksessa oli noudatettu täysimääräisesti oikeudenmukaisuuden periaatetta.

Oikeusasiamies myönsi, että OLAFin on tutkimustensa suorittamiseksi pyydettävä tietoja kolmansilta osapuolilta. Hän katsoi kuitenkin, että OLAFin, kuten kaikkien muidenkin viranomaisten, on tällaisia pyyntöjä esittäessään noudatettava syyttömyysolettaman periaatetta. Oikeusasiamies totesi, että kirjeissä todettiin, että OLAFilla oli jo hallussaan seikkoja, jotka viittasivat siihen, että kantelija oli syyllistynyt vakaviin sääntöjenvastaisuuksiin. Tämä sanamuoto ei ollut tarpeellinen eikä oikeasuhteinen. Oikeusasiamiehen mukaan OLAF ei noudattanut oikeudenmukaisuuden ja puolueettomuuden periaatteita eikä ennen kaikkea syyttömyysolettaman periaatetta. Hän pyysi OLAFia ilmoittamaan kaikille osapuolille tutkimuksensa tuloksista.

Oikeusasiamiehen päätöksen koko teksti on saatavilla osoitteessa

http://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/3831/html.bookmark