Strasbourg, 5.12.2017

Re: Neuvoston yleisölle antamat tiedot niin kutsutusta EU:n ja Turkin julkilausumasta (SI/4/2017/EA)

Arvoisa puheenjohtaja Tranholm-Mikkelsen

Kiitän 27. heinäkuuta 2017 päivätystä vastauksestanne kirjeeseeni, joka koski neuvoston yleisölle antamia tietoja niin kutsutusta EU:n ja Turkin julkilausumasta. Ehdotin kirjeessäni, että neuvosto ryhtyisi asianmukaisiin toimiin sen varmistamiseksi, että yleisölle tiedotetaan asianmukaisesti lausumasta unionin yleisen tuomioistuimen tuomion valossa.

Huomautatte vastauksessanne, että unionin yleisen tuomioistuimen tuomioon on haettu muutosta. Näin ollen katsotte, että lehdistötiedotteen tekstiin tehtävät muutokset tai lisäykset olisivat tällä hetkellä epäasianmukaisia. Lisäätte, että neuvosto harkitsi, että lehdistötiedotteeseen lisättäisiin viittaus vireillä oleviin oikeudenkäynteihin. Päättelitte kuitenkin, että ei olisi oikeasuhteista eikä asianmukaista viitata järjestelmällisesti vireillä oleviin oikeudenkäynteihin. Näkemyksenne perustui siihen, että neuvoston toimista nostetaan vuosittain useita kanteita ja että kyseisten toimien laillisuus on oletettava, kunnes toimivaltaiset tuomioistuimet ovat antaneet lopullisen päätöksen kyseisten toimien pätevyydestä.

Olen samaa mieltä siitä, että lehdistötiedotteen tekstin muuttaminen tässä vaiheessa ei ehkä ole asianmukaista. Euroopan oikeusasiamies katsoo kuitenkin, että yksinkertaisen alaviitteen lisääminen tähän erityiseen lehdistötiedotteeseen, josta käy ilmi, että asia on tällä hetkellä tuomioistuinvalvonnan kohteena, olisi yleisen edun mukaista tarkkojen tietojen saamiseksi. Tällainen alaviite ei vaikuttaisi unionin tuomioistuimessa vireillä olevaan menettelyyn eikä kyseessä olevan toimen nykyiseen pätevyyteen.

Väitätte vastauksessanne, että olisi suhteetonta ottaa käyttöön käytäntö, jossa lehdistötiedotteisiin lisätään järjestelmällisesti alaviitteitä, jotka koskevat meneillään olevia tuomioistuinmenettelyjä. Oikeusasiamies hyväksyy tämän väitteen oikeellisuuden. Oikeusasiamies ei kuitenkaan ehdota, että neuvosto omaksuisi järjestelmällisen lähestymistavan, jossa se lisäisi alaviitteen kaikkiin aiemmin julkaistuihin lehdistötiedotteisiin, joissa tuomioistuinmenettely on aloitettu. EU:n ja Turkin julkilausuma on sekä poikkeuksellinen että yleisen edun kannalta merkittävä. Oikeusasiamiehen mielestä neuvoston olisi käsiteltävä tätä poikkeuksellista tapausta poikkeuksellisesti ja lisättävä nykyiseen lehdistötiedotteeseen alaviite, jossa yleisölle tiedotetaan EU:n ja Turkin julkilausuman tämänhetkisestä tilanteesta.

Vilpittömästi,

Beate Gminder

pääsihteeri