Hyvä P.

Teitte 17. tammikuuta 2002 Euroopan oikeusasiamiehelle kantelun Euroopan komissiota vastaan epäjohdonmukaisuuksista, jotka sisältyivät Schlumberger Industries S.A:n (Ranska), Université catholique de Louvainin (Belgia), Consejo Superior de Investigaciones Científicasin (Espanja) ja École Nationale Supérieure des Télécommunicationsin (Ranska) kanssa allekirjoitettuun IST-sopimukseen.

Toimitin kantelun 28. helmikuuta 2002 Euroopan komission puheenjohtajalle. Komissio lähetti lausuntonsa 18. huhtikuuta 2002, ja toimitin sen Teille ja pyysin Teitä esittämään huomautuksensa. Teiltä ei ole näköjään saatu huomautuksia.

Kirjoitan nyt kertoakseni teille tehtyjen tutkimusten tuloksista.

KILPAILUKYKY

Kantelijan yritys Schlumberger Industries S.A. (Ranska) teki yhdessä Université catholique de Louvainin (Belgia), Consejo Superior de Investigaciones Científicasin (Espanja) ja École Nationale Supérieure des Télécommunicationsin (Ranska) kanssa IST-sopimuksen (Information Society Technologies) komission kanssa saadakseen rahoitusta hankkeeseen.

Komission kanssa neuvoteltiin itse sopimuksesta sekä liitteestä I. Liite II on vakioliite kaikille IST-sopimuksille. Sopimus allekirjoitettiin joulukuussa 1999, ja hanke alkoi maaliskuussa 2000. Komissio ilmoitti 22.3.2001 sopimuspuolille itse sopimuksen ja vakiosopimuksen (liite II) välisestä epäjohdonmukaisuudesta. Itse asiassa viimeksi mainittu sulki pois sellaisten kohteiden rahoituksen, joista oli neuvoteltu ja sovittu sopimuksessa ja liitteessä I.

Huolimatta useista yhteydenotoista kantelijaan komissio ei löytänyt hyväksyttävää ratkaisua. Tämän vuoksi kantelija teki kantelun Euroopan oikeusasiamiehelle. Hän väitti, että komissio ei ehdottanut hyväksyttävää ratkaisua sopimukseen sisältyvään ongelmaan eikä ilmoittanut hänelle oikeudellisista esteistä siirtyä aihepiirikohtaisesta verkostosta liitännäistoimenpiteitä koskevaan sopimukseen.

Valituksen tekijä väitti ratkaisua, joka johtaisi riidanalaisten kustannusten hyväksymiseen ja toimivan sopimuksen tekemiseen.

KYSYMYS

Euroopan komissio antoi kantelusta seuraavan lausunnon:

Kantelijan väitteitä, jotka koskevat SPRING-hanketta, ei voida kiistää. Vaikka sitä ei mainittu valituksessa, samat huomautukset keskinäisten väärinkäsitysten aiheuttamasta valitettavasta tilanteesta pätevät NetAGES-sopimukseen.

Kun sopimuksesta johtuvat vaikeudet ilmenivät, komissio pyrki tarjoamaan SPRING-konsortiolle ratkaisun. Osapuolten välillä ei päästy sopimukseen. Kumpikaan tarkastelluista vaihtoehdoista ei soveltunut tähän tapaukseen. Kantelijan pyynnön mukaisesti komissio muuttaa tämän sopimuksen AM-sopimukseksi, joka mahdollistaa kaikkien hankkeelle aiheutuneiden kustannusten huomioon ottamisen.

Samaa ratkaisua ehdotettiin NetAGESin tapauksessa.

Vastaavien tilanteiden välttämiseksi tulevaisuudessa komissio aikoo vähentää vakiosopimusten määrää ja yksinkertaistaa niitä.

Euroopan oikeusasiamies välitti komission lausunnon kantelijalle ja kehotti tätä esittämään huomautuksia. Kantelija ilmoitti 4. kesäkuuta 2002 suullisesti oikeusasiamiehen yksiköille, että komission tarjous täytti täysin hänen vaatimuksensa ja että hän ilmoittaisi asiasta komissiolle hyvin pian.

PÄÄTÖS

1.1 Kantelija väitti, että komissio ei ehdottanut sopimukseen sisältyvään ongelmaan hyväksyttävää ratkaisua eikä ilmoittanut hänelle oikeudellisista esteistä siirtyä aihepiirikohtaisesta verkosta liitännäistoimenpiteitä koskevaan sopimukseen.

1.2 Komissio ei kiistänyt kantelijan väitteitä. Se ilmoitti oikeusasiamiehelle, että sisäisten menettelyjen päätökseen saattamisen jälkeen se tekisi kantelijalle tarjouksen, jonka perusteella kaikki hankkeelle aiheutuneet kustannukset voitaisiin katsoa tukikelpoisiksi.

1.3 Oikeusasiamies toteaa, että komissio on sitoutunut tarjoamaan kantelijalle hänen vaatimuksensa mukaisen ratkaisun. Oikeusasiamies katsoo näin ollen, että komissio on ryhtynyt toimiin asian ratkaisemiseksi ja siten tyytyväinen kantelijaan.

Komission huomautuksista käy ilmi, että Euroopan komissio on ryhtynyt toimiin asian ratkaisemiseksi ja kantelijan tyydyttämiseksi. Oikeusasiamies päättää näin ollen asian käsittelyn.

Päätöksestä ilmoitetaan myös Euroopan komission puheenjohtajalle.

Vilpittömästi,

Jacob Söderman