Lugupeetud pr M.

veebruaril 2001 esitasite Euroopa Ombudsmanile kaebuse ELi vahendite võimaliku väärkasutamise kohta seoses Euroopa Toidu- ja Veterinaarameti kontoriruumide ehitamise ja liisimisega Iirimaal Meathi krahvkonnas Grange’is.

12. märtsil 2001 edastasin kaebuse komisjoni presidendile. Komisjon saatis oma arvamuse 30. mail 2001. Edastasin selle Teile koos palvega esitada oma märkused, mille Te saatsite 7. septembril 2001.

septembril 2001 sain teada, et Euroopa Parlamendile esitatud petitsioonis tõstatatakse sama küsimus kui Teie kaebuses (petitsioon 170/2001). Selle petitsiooni tõttu otsustasin lõpetada teie kaebuse uurimise. septembril 2001 helistas üks minu töötaja teie kabinetti, et teid sellest otsusest teavitada. 4. oktoobril nõustusite minu ettepanekuga anda kaebus üle Euroopa Parlamendile, et Teie kaebust saaks käsitleda petitsioonina Teie nimel.

Käesolevale kirjale on lisatud petitsiooni nr 170/2001 koopia.

Kompromiss

veebruaril 2001 esitati kaebuses väited ELi vahendite võimaliku väärkasutamise kohta seoses Euroopa Toidu- ja Veterinaarameti (FVO) kontoriruumide ehitamise ja liisimisega Iirimaal Meathi krahvkonnas Grange’is.

Kaebuse esitaja leidis, et Euroopa Komisjon oli toiminud valesti, nõustudes Iirimaa valitsuse pakutud FVO asukohaga. Ta viitas Euroopa Ülemkogu 1993. aasta otsusele, milles sätestatakse, et "Veterinaar- ja taimetervise kontrolli ja inspekteerimise ameti [nüüd Toidu- ja Veterinaaramet] asukoht on Iirimaa valitsuse määratud linnas"(1). Kaebuse esitaja väitis, et asukoht, mille Iirimaa valitsus lõpuks valis, ei ole linn, vaid üksnes põllumajanduspiirkond.

Kaebuse esitaja väitis ka, et Toidu- ja Veterinaarameti töötajate rajatised uues piirkonnas olid nii halvad, et need ohustasid ameti nõuetekohast toimimist. Eelkõige oli teada, et veevarustus on tugevalt saastatud.

KOMISJONI ARVAMUS

Kaebus edastati arvamuse saamiseks komisjonile. Komisjon märkis oma arvamuses kokkuvõtlikult, et Euroopa Ülemkogu 1993. aasta otsus andis Iirimaale väga ulatusliku kaalutlusõiguse Toidu- ja Veterinaarameti asukoha kindlaksmääramiseks. Seetõttu ei tohiks sõna "linn" tõlgendada sõna-sõnalt.

Asukoha üldiste asjaolude kohta märkis komisjon, et ta peab võimalike paranduste üle dialoogi asjaomaste töötajate ja riiklike ametiasutustega. Komisjon võttis meetmeid ka selleks, et Iirimaa ametiasutused parandaksid veevarustust.

Otsus

1.1 Kaebus käsitleb ELi vahendite võimalikku väärkasutamist seoses Euroopa Toidu- ja Veterinaarameti (FVO) kontoriruumide ehitamise ja liisimisega Iirimaal Meathi krahvkonnas Grange’is. Komisjon eitab kaebuses esitatud väiteid.

1.2 Uurimiste käigus sai ombudsman teada, et Euroopa Parlamendi petitsioonikomisjon on algatanud uurimise seoses Toidu- ja Veterinaarametit käsitleva petitsiooniga. Petitsioon esitati 24. jaanuaril 2001 ja selles tõstatatakse kaebusega samad küsimused.

1.3 Toidu- ja Veterinaarameti asukoht ei tõstata küsimusi mitte ainult komisjoni tegevuse, vaid ka Iirimaa endise valitsuse tegevuse kohta. Euroopa Ombudsmani volitused piirduvad ühenduse institutsioonide ja asutustega, samas kui petitsioonikomisjon võib uurida ka liikmesriikide õigusakte. Seega võimaldab petitsiooniõiguse ulatus juhtumit täielikult uurida. Kaebuse esitaja nõusolekul edastab ombudsman kaebuse Euroopa Parlamendile, et seda käsitletaks petitsioonina.

Petitsioonikomisjon arutab Euroopa Parlamendile esitatavat petitsiooni, milles tõstatatakse kaebusega samad küsimused. Petitsiooniõiguse ulatus võimaldab juhtumit täielikult uurida. Kaebuse esitaja nõusolekul edastab ombudsman kaebuse Euroopa Parlamendile, et seda käsitletaks petitsioonina, ja lõpetab juhtumi menetlemise.

Sellest otsusest teavitatakse ka komisjoni presidenti.

Lugupidamisega,

Jacob SÖDERMAN

(1) Riigipeade ja valitsusjuhtide tasandil kohtunud liikmesriikide valitsuste esindajate ühisel kokkuleppel tehtud otsus Euroopa ühenduste teatavate organite ja talituste ning Europoli asukoha kohta. EÜT 1993, C 323/1, artikkel 1.