President tal-Kummissjoni
Ewropea

Għażiż President,

Irċevejt ilment kontra l-Kummissjoni Ewropea. L-ilment huwa dwar kif il-Kummissjoni, u b’mod aktar speċifiku d-Direttorat Ġenerali tagħha għall-Kummerċ u s-Sigurtà Ekonomika (DĠ KUMMERĊ) tittratta l-interazzjonijiet mar-rappreżentanti tal-industrija tat-tabakk.

L-ilmentatur huwa NGO speċjalizzata fil-ġlieda kontra l-konsum tat-tabakk u l-esponiment għad-duħħan tat-tabakk. Fl-2025, l-ilmentatur ippubblika rapport dwar l-attivitajiet tal-industrija tat-tabakk vis-à-vis l-istituzzjonijiet tal-UE.[1] Abbażi ta’ talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti, l-ilmentatur jargumenta li d-DĠ KUMMERĊ kien jinvolvi ruħu f’interazzjonijiet regolari, mhux meħtieġa u mhux trasparenti mal-industrija tat-tabakk, li n-natura tagħhom tista’ timmina l-isforzi ta’ kontroll tat-tabakk u l-politiki tas-saħħa pubblika f’pajjiżi terzi, speċjalment f’pajjiżi b’introjtu baxx u medju.

Fil-fehma tal-ilmentatur, dan ikun qed jikser l-Artikolu 5(3) tal-Konvenzjoni Qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa dwar il-Kontroll fuq it-Tabakk (WHO FCTC), li għaliha l-UE hija Parti, u tal-Linji Gwida tad-WHO tal-2008 dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 5(3). 

Iddeċidejt li niftaħ inkjesta dwar dan l-ilment.

Bħala l-ewwel pass, iddeċidejt li huwa meħtieġ li nispezzjona d-dokumenti li ġejjin:

A. Il-verżjonijiet mhux redatti tad-59 dokument identifikati fiż-żewġ talbiet għal aċċess pubbliku għad-dokumenti magħmula mill-ilmentatur. Inkun grat jekk, b’dan il-mod, il-Kummissjoni tkun tista’ twettaq tfittxija addizzjonali għal kwalunkwe dokument mhux diġà identifikat li jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dik it-talba, indipendentement mill-istatus ta’ reġistrazzjoni tagħhom;

B. L-istess dokumenti għas-snin 2025 u 2026, sal-jum li fih issir din it-talba għall-ispezzjoni;

C. Il-lista sħiħa ta’ laqgħat u/jew telefonati li saru mar-rappreżentanti tal-industrija tat-tabakk jew tal-interessi ta’ dik l-industrija, għas-snin 2023-2026, indipendentement mil-livell ta’ servizz/ġerarkija li seħħew fih;

D. Kwalunkwe valutazzjoni tat-“test tan-neċessità” mwettaq fir-rigward tal-laqgħat u/jew tat-telefonati msemmija fil-punt C hawn fuq;

E. Id-dokumenti kollha li jsemmu t-tabakk jew in-nikotina (inklużi, iżda mhux limitati għal, dokumenti ta’ pożizzjoni, emails interni, proposti, briefings, noti, aġendi tal-laqgħat u minuti, eċċ.) relatati ma’ skambji mal-pajjiżi terzi msemmija fid-dokumenti identifikati taħt il-punti A u B hawn fuq.

Inkun grat jekk il-Kummissjoni tkun tista’ tipprovdi dawn id-dokumenti sat-18 ta’ Settembru 2026.

L-informazzjoni jew id-dokumenti li l-Kummissjoni tqis li huma kunfidenzjali ma jiġux żvelati lill-ilmentatur jew lil kwalunkwe persuna oħra mingħajr il-qbil minn qabel tal-Kummissjoni [2].

Jekk is-servizzi tiegħek jeħtieġu aktar informazzjoni dwar din it-talba għal spezzjoni, jekk jogħġbok toqgħodx lura milli tikkuntattja lis-Sa Amandine Le Bellec, li hija responsabbli għal din l-inkjesta.

Dejjem tiegħek,

Teresa Anjinho

L-Ombudsman Ewropew

Strasburgu, 18/08/2026

[1] Contre-feu u STOP, “Wara l-bibien magħluqa: Kif il-lobbying tat-tabakk jinfluwenza l-Unjoni Ewropea u lil hinn minnha, 2025, disponibbli fuq l-extranet tad-WHO: https://extranet.who.int/fctcapps/fctcapps/fctc/kh/article12/e-library/behind-closed-doors-how-tobacco-lobby-influences-european

[2] Jekk jogħġbok immarka b’mod ċar dan il-materjal “Kunfidenzjali”. L-emails kriptati jistgħu jintbagħtu fil-kaxxa postali apposta tagħna. Informazzjoni u dokumenti ta' dan it-tip se jitħassru mill-fajls tal-Ombudsman Ewropew ftit wara li tkun intemmet l-inkjesta.