Tisztelt X Úr!

Panaszt nyújtottak be az Európai Innovációs Tanács és Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség (EISMEA) ellen. A panaszos egy lengyelországi székhelyű vállalat, amely pályázatot nyújtott be a Horizont Európa EIC Akcelerátor program keretében (2023. november 8-i határidővel), de nem sikerült finanszírozást kapnia e programból.

A panaszos aggodalmát fejezi ki többek között amiatt, hogy a javaslatát értékelő szakértők harmadik fél mesterségesintelligencia-rendszereket használtak a felülvizsgálatok elkészítéséhez. Bár az EISMEA már megvizsgálta ezt az aggályt, és megállapította, hogy egyes értékelők MI-rendszereket használtak felülvizsgálataik szerkesztéséhez és bizonyos háttérinformációk kutatásához, a panaszos úgy véli, hogy ez hatással lehetett az értékelési folyamat méltányosságára. A panaszos továbbá azzal érvel, hogy a javaslatából származó információk harmadik fél MI-rendszerébe történő feltöltésével a szakértők nyilvánosságra hozhatták a panaszos bizalmas üzleti információit, és ezáltal alááshatták üzleti és innovációs stratégiáját. A panaszos ezért kártérítést kér. Emellett a panaszos úgy véli, hogy egyértelműbb szabályokat kell bevezetni az MI-rendszerek értékelők általi használatára, valamint e használatnak a javaslatok szerzői számára való átláthatóságára vonatkozóan.

A panaszban szolgáltatott információk alapján nem találtam elegendő indokot arra, hogy vizsgálatot indítsak a panaszos javaslatának érdemi értékelése, valamint a panaszosnak a bizalmas üzleti információk nyilvánosságra hozatalával és a kapcsolódó kártérítési kérelemmel kapcsolatos aggályai tekintetében. Úgy vélem, hogy az EISMEA világos és ésszerű módon elmagyarázta a panaszosnak, hogyan értékelték javaslatát. Azt is jelezte, hogy a panaszos egy folyamatban lévő pályázati felhívás keretében újra benyújthat javított javaslatot, és hogy a panaszos által benyújtotthoz hasonló pályázatok általában nem tartalmazhatnak bizalmas információkat anélkül, hogy egyértelműen jeleznék korlátozott felhasználásukat.

Úgy döntöttem azonban, hogy vizsgálatot indítok az EISMEA által végrehajtott uniós programok keretében benyújtott javaslatok szakértői értékelői által az MI-rendszerek használatára vonatkozó szabályokkal, valamint e felhasználásnak a javaslatok szerzői számára való átláthatóságával kapcsolatos panasz rendszerszintű aspektusával kapcsolatban.

Mivel az Európai Bizottság fogadott el néhány vonatkozó szabályt, úgy döntöttem, hogy vizsgálatot indítok az EISMEA és a Bizottság elleni panasz e vonatkozásával kapcsolatban. Ezért hasznos lenne, ha az EISMEA kapcsolatba lépne a Bizottsággal ebben a panaszban.

Arra a következtetésre jutottam, hogy első lépésként vizsgálócsoportomnak találkoznia kell az EISMEA és az Európai Bizottság megfelelő képviselőivel, hogy választ kapjon az e levél mellékletében foglalt konkrét kérdésekre. Hálás lennék, ha hivatala kapcsolatba lépne Michał Krajewski úrral, aki e vizsgálatért felelős, hogy megállapodjon a 2026. március 20. előtt tartandó ülés megszervezéséről.

Úgy döntöttem továbbá, hogy vizsgálócsoportomnak – lehetőleg elektronikus formátumban– meg kell vizsgálnia [1] az EISMEA és a szóban forgó javaslat értékelésében részt vevő szakértők közötti, a mesterséges intelligenciának a szakértői felülvizsgálatok előkészítése során történő felhasználására vonatkozó információcseréket, valamint a panaszos szóban forgó aggályainak kezelésére vonatkozó bármely egyéb belső dokumentációt. Hálás lennék, ha ezeket a dokumentumokat 2026. február 18-ig megkapnám.

Az EISMEA által bizalmasnak tekintett információk vagy dokumentumok az EISMEA előzetes beleegyezése nélkül nem adhatók át a panaszosnak vagy más személynek [2].

Tisztelettel:

Teresa Anjinho
európai ombudsman

Strasbourg, 2026. 02. 04.

Melléklet – Kérdések az üléshez

1) Hogyan értékelte az EISMEA (vagy a Bizottság) a harmadik féltől származó MI-rendszereknek az EISMEA által végrehajtott uniós programok keretében benyújtott finanszírozási javaslatok szakértői értékelői vagy külső felülvizsgálói általi használatával járó kockázatokat és lehetőségeket? Ha van ilyen értékelésre vonatkozó dokumentáció, kérjük, ossza meg azt az ombudsman vizsgálócsoportjával az ülés előtt.

2) Milyen szabályok vannak érvényben (ha vannak ilyenek) a mesterséges intelligencia szakértői értékelők vagy külső felülvizsgálók általi használatára vonatkozóan az EISMEA által végrehajtott uniós finanszírozási programok keretében benyújtott pályázatok vagy finanszírozási kérelmek tekintetében? Kérjük, ossza meg ezeket a szabályokat az ombudsman vizsgálócsoportjával az ülés előtt.

3) Vannak-e az EISMEA (vagy a Bizottság) által a szakértői értékelőknek vagy külső felülvizsgálóknak biztosított egyéb releváns anyagok a mesterséges intelligencia használatával kapcsolatban? Ha igen, kérjük, ossza meg azokat az ombudsman vizsgálócsoportjával az ülés előtt.

4) Figyelembe véve a szabadon hozzáférhető, harmadik féltől származó MI-rendszerek (csevegés) széles körű használatát, fontolóra veszi-e az EISMEA (vagy a Bizottság) a mesterséges intelligencia szakértői értékelők vagy külső felülvizsgálók általi felhasználásának kifejezett kezelését a szerződéseikben?

5) Vannak-e jelenleg olyan intézkedések, amelyek előírják a szakértői értékelők vagy a külső felülvizsgálók számára, hogy tájékoztassák az EISMEA-t (vagy a Bizottságot) a mesterséges intelligencia használatáról a pályázatok vagy finanszírozási kérelmek (például kérdőívek) felülvizsgálatának előkészítése során? Ha igen, kérjük, ossza meg azokat az ombudsman vizsgálócsoportjával az ülés előtt.

6) Megvizsgálja-e az EISMEA a mesterséges intelligencia szakértői értékelők vagy külső felülvizsgálók általi használatát saját kezdeményezésére, vagy csak panaszok esetén?

7) Kapott-e az EISMEA egyéb panaszokat a mesterséges intelligencia szakértői értékelők vagy külső felülvizsgálók általi használatával kapcsolatban, és ha igen, hogyan kezelte azokat, és milyen eredmények születtek? Ha igen, kérjük, ossza meg a vonatkozó dokumentumokat az ombudsman vizsgálócsoportjával az ülés előtt.

[1] Titkosított e-maileket küldhet a dedikált postafiókunkba. Az ilyen jellegű információkat és dokumentumokat röviddel a vizsgálat lezárását követően törlik az európai ombudsman aktáiból.

[2] Kérjük, egyértelműen jelölje meg ezeket a dokumentumokat vagy információkat „bizalmasként”. Az ilyen jellegű információkat és dokumentumokat röviddel a vizsgálat lezárását követően törlik az európai ombudsman aktáiból.