Jefe de Unidad
Secretaría General
Unidad SG.A.3 - Transparencia 

Muy señora mía:

El Defensor del Pueblo ha recibido una reclamación contra la Comisión Europea.

La denuncia se refiere a la forma en que la Comisión tramitó una solicitud de acceso público a documentos [1] presentada en septiembre de 2025 y registrada con la referencia EASE 2025/4615. El denunciante solicita acceso público a los documentos relacionados con la solicitud de la condición de «proyecto estratégico» presentada para el proyecto de litio y boro de Jadar en Serbia.

En su Decisión inicial de 3 de noviembre de 2025, la Comisión determinó que siete documentos entraban en el ámbito de aplicación de la solicitud de acceso público. Se negó a dar acceso a los documentos en su totalidad, alegando que su divulgación socavaría la protección del interés público en lo que respecta a los asuntos militares y de defensa [2] y a las políticas financieras y económicas [3] de la Unión Europea, así como la protección de los intereses comerciales ^[4] (para lo cual la Comisión se basó en una presunción general de no divulgación).

El 23 de noviembre de 2025, el denunciante presentó una solicitud confirmatoria en la que alegaba que existe un interés público superior en la divulgación, dado el posible impacto medioambiental del proyecto.

La Comisión aún no ha adoptado una posición definitiva sobre la solicitud de acceso público del denunciante.

A falta de una respuesta confirmatoria explícita, el demandante se dirigió al Defensor del Pueblo el 24 de enero de 2026.

La Defensora del Pueblo ha decidido abrir una investigación sobre la negativa implícita de la Comisión a dar acceso público en virtud del Reglamento (CE) no 1049/2001 [5].

Como primera fase de la investigación, la Defensora del Pueblo solicita a la Comisión que responda a la solicitud confirmatoria lo antes posible y, a más tardar, el 27 de febrero de 2026.

Si el retraso persiste más allá de esta fecha, o si el reclamante no está satisfecho con el acceso concedido tras la adopción de una decisión confirmatoria, el Defensor del Pueblo tiene la intención de revisar los documentos en cuestión.[6] En ese caso, el Defensor del Pueblo se pondrá de nuevo en contacto con la Comisión mediante una solicitud separada, en la que se expondrán las modalidades de la inspección.

En el contexto de una investigación estratégica, la Defensora del Pueblo ya ha constatado que los retrasos sistémicos de la Comisión en la tramitación de las solicitudes de acceso público constituyen una mala administración.[7] Por lo tanto, aunque la Defensora del Pueblo lamenta el retraso en la respuesta de la Comisión a la solicitud, no abre una investigación sobre las razones del retraso en este caso específico.

El oficial de investigaciones responsable del caso es el señor Nicholas Hernanz.

Le saluda con sinceridad,

Rosita Hickey
Directora de Investigaciones

Estrasburgo, 9.2.2026

[1] En virtud del Reglamento (CE) n.o 1049/2001 relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.

[2] De conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), primer guion, del Reglamento 1049/2001.

[3] De conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), cuarto guion, del Reglamento 1049/2001.

[4] De conformidad con el artículo 4, apartado 2, primer guion, del Reglamento 1049/2001.

^[5] Véase el artículo 8, apartado 3, del Reglamento (CE) n.o 1049/2001, según el cual, a falta de una respuesta explícita dentro del plazo establecido, esto da lugar a una respuesta negativa implícita a la solicitud de revisión.

[6] Téngase en cuenta que la Defensora del Pueblo inició una investigación el año pasado en el asunto 3164/2025/MIG («Cómo tramitó la Comisión Europea una solicitud de acceso público a documentos relacionados con una solicitud de un proyecto minero de litio en Serbia para ser designado como «proyecto estratégico» en virtud de la Ley de Materias Primas Fundamentales»), que parece referirse al mismo conjunto de siete documentos. El Defensor del Pueblo ya ha recibido copias de los siete documentos para su inspección en el contexto de dicha investigación.

[7] Decisión en la investigación estratégica del Defensor del Pueblo OI/2/2022/OAM sobre el tiempo que tarda la Comisión Europea en tramitar las solicitudes de acceso público a los documentos: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/175321