Έλλειψη διαφάνειας σχετικά με τις εμπορικές διαπραγματεύσεις της ΕΕ.

Η διαφάνεια αποτελεί έναν από τους πυλώνες της εμπορικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι διαπραγματευτικές εντολές δημοσιοποιούνται.

Είναι δύσκολο για το κοινό να ελέγχει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της Ευρωομάδας.

Οι συνεδριάσεις της Ευρωομάδας συνοψίζονται αναλυτικότερα. Ηλεκτρονικό ευρετήριο των εγγράφων της Ευρωομάδας που είναι διαθέσιμα στο κοινό.

Δεν υπάρχει χωριστή διαδικασία διορισμού του Γενικού Γραμματέα της Επιτροπής.

Χωριστή διαδικασία (π.χ. COM/2019/2886) για τον διορισμό του Γενικού Γραμματέα.

Απαιτείται μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC) λαμβάνει αποφάσεις.

Το ECDC εξηγεί το σκεπτικό των αποφάσεων και δεσμεύεται για πιο προσιτή επικοινωνία με το κοινό.

Έλλειψη διαφάνειας στη λήψη αποφάσεων από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA).

Η EIOPA δημοσιεύει τα πρακτικά ψηφοφορίας του συμβουλίου εποπτών της σχετικά με τα σχέδια ρυθμιστικών κανόνων.

Οι συναντήσεις που πραγματοποιούνται μεταξύ του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (EMA) και των φαρμακευτικών εταιρειών πριν από την υποβολή αιτήσεων πρόσβασης στην αγορά εγείρουν ζητήματα λογοδοσίας.

Ο EMA ενίσχυσε την αντικειμενικότητα και την ανεξαρτησία του όσον αφορά τις συναντήσεις μεταξύ των εκπροσώπων του και των φαρμακευτικών εταιρειών.

Υπάρχουν περιθώρια για τη βελτίωση του τρόπου με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) συνεργάζεται με τους συμφεροντούχους.

Η ΕΚΤ έχει λάβει μέτρα για να αποφευχθεί οποιοσδήποτε κίνδυνος κατά την ανταλλαγή δυνητικά ευαίσθητων πληροφοριών που μπορεί να επηρεάσουν τις αγορές με περιορισμένες ομάδες κοινού.

Κώδικας δεοντολογίας των Επιτρόπων: πολύ σύντομη περίοδος για τη γνωστοποίηση της άσκησης επαγγελματικών δραστηριοτήτων μετά τη λήξη της θητείας. Η αξιολόγηση των νέων θέσεων εργασίας των Επιτρόπων από την επιτροπή δεοντολογίας δεν δημοσιεύεται.

Ενίσχυση του κώδικα δεοντολογίας: Οι προθεσμίες γνωστοποίησης παρατείνονται, ισχύουν αυστηρότεροι κανόνες για τη δήλωση οικονομικών συμφερόντων. Πρωτόβουλη δημοσίευση της αξιολόγησης της απασχόλησης των Επιτρόπων μετά τη θητεία.

Ομάδες εμπειρογνωμόνων: έλλειψη λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με τις ομάδες αυτές, οι οποίες παρέχουν εμπειρογνωμοσύνη στην Επιτροπή.

Τα πρακτικά των συνεδριάσεων των ομάδων εμπειρογνωμόνων δημοσιεύονται, οι δημόσιες προσκλήσεις υποψηφιότητας για συμμετοχή σε ομάδα είναι τυποποιημένες, υπάρχει σύνδεσμος προς το Μητρώο Διαφάνειας.

Υπάρχει η αντίληψη ότι η εταιρική χορηγία στις Προεδρίες του Συμβουλίου της ΕΕ θα μπορούσε να επιτρέψει στον χορηγό να αποκτήσει επιρροή στην πολιτική και τη νομοθετική διαδικασία της ΕΕ.

Κατευθυντήριες γραμμές του Συμβουλίου για τα κράτη μέλη που προτίθενται να λάβουν εταιρική χορηγία για την προεδρία τους.

Ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την εκπροσώπηση και άσκηση επιρροής από ομάδες συμφερόντων: κατάρτιση ή κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις επαφές με ομάδες συμφερόντων. Δεν τηρούνται πρακτικά των συνεδριάσεων μεταξύ των Επιτρόπων και των εκπροσώπων ομάδων συμφερόντων.

Κατάλογος «Τι να κάνετε και τι να αποφεύγετε» για υπαλλήλους της ΕΕ που έρχονται σε επαφή με ομάδες συμφερόντων, ο οποίος χρησιμοποιείται από την Επιτροπή. Δημόσιο μητρώο των συναντήσεων των Επιτρόπων με ομάδες συμφερόντων. Δημιουργία πύλης για τη διαφάνεια. Η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο παρέχουν κατάρτιση για την ευαισθητοποίηση σχετικά με την εκπροσώπηση ομάδων συμφερόντων.

Μετάβαση από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα: μη συνειδητοποίηση των δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων και των αρνητικών επιπτώσεων στην εμπιστοσύνη του κοινού.

Μεγαλύτερη συνειδητοποίηση των δυνητικών προβλημάτων που προκαλούνται από περιπτώσεις «μετάβασης από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα». Τα ονόματα και οι νέες θέσεις των ανώτερων διευθυντικών στελεχών που μεταβαίνουν σε οντότητες οι οποίες ενδεχομένως δραστηριοποιούνται στην άσκηση επιρροής (λόμπιγκ) και την εκπροσώπηση συμφερόντων δημοσιεύονται σε ετήσια βάση.

Αξιολόγηση των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων: ο δημοσιονομικός κανονισμός της ΕΕ δεν προβλέπει καμία δυνατότητα αποκλεισμού των αιτούντων από τη διαδικασία υποβολής προσφορών για λόγους σύγκρουσης συμφερόντων.

Η Επιτροπή πρότεινε να τροποποιηθεί ο δημοσιονομικός κανονισμός ώστε να προβλέπεται η δυνατότητα απόρριψης της συμμετοχής προσφερόντων σε περίπτωση σύγκρουσης επαγγελματικών συμφερόντων.

Ανεπαρκής ιεράρχηση των ερευνών σχετικά με την πρόσβαση σε έγγραφα.

Πολλά θεσμικά όργανα της ΕΕ συμφωνούν με την ταχεία διαδικασία του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή που του επιτρέπει να εκδίδει πορίσματα εντός 40 εργάσιμων ημερών.

Έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά τα αποτελέσματα των κλινικών δοκιμών για φάρμακα.

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων παρέχει πρόσβαση στα έγγραφα των κλινικών δοκιμών.

Τα έξοδα ταξιδίου των Επιτρόπων και διάφορα έξοδα επαγγελματικών ταξιδίων δεν δημοσιεύονται.

Η Επιτροπή δημοσιεύει πρωτοβούλως τα έξοδα ταξιδίου των Επιτρόπων και τα διάφορα έξοδα για επαγγελματικά ταξίδια.

Έλλειψη ενιαίας προσέγγισης στον χειρισμό των δικαιωμάτων του κοινού όσον αφορά την πρόσβαση στα έγγραφα της ΕΕ.

Κατευθυντήριες γραμμές του Διαμεσολαβητή για τα θεσμικά όργανα σχετικά με τον βέλτιστο τρόπο διασφάλισης του δικαιώματος πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα της ΕΕ.

Τα νέα εργαλεία επικοινωνίας θέτουν προκλήσεις για τη διοίκηση της ΕΕ στον τομέα της πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα.

Ευρύτερη συνειδητοποίηση της πρόκλησης αυτής.

Δημοσιεύονται βέλτιστες πρακτικές για την καταχώριση των γραπτών μηνυμάτων που αφορούν την εργασία.

Τριμερείς διάλογοι: δεν υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με τις ημερομηνίες, την ημερήσια διάταξη και τους διαπραγματευτές που παρέστησαν στις διοργανικές διαπραγματεύσεις επί νομοσχεδίων.

Τα χρονοδιαγράμματα και οι ημερήσιες διατάξεις του τριμερούς διαλόγου δημοσιεύονται συχνά εκ των προτέρων και δημοσιοποιούνται τα ονόματα των επικεφαλής των διαπραγματεύσεων. Οι εργασίες για τη δημιουργία κοινής νομοθετικής βάσης δεδομένων βρίσκονται σε εξέλιξη.

Νομοθετική διαφάνεια του Συμβουλίου: λίγες διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την εξέλιξη των νομοσχεδίων στο Συμβούλιο.

Το Συμβούλιο δημοσιεύει πρωτοβούλως έκθεση σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί νομοσχεδίων και την εντολή του για τις διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο.

Έλλειψη μέσων προσφυγής για τους μετανάστες και τους πρόσφυγες που αισθάνονται ότι έχουν παραβιαστεί τα θεμελιώδη δικαιώματά τους.

Ο Frontex και ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Άσυλο έχουν θεσπίσει μηχανισμούς υποβολής καταγγελιών για εικαζόμενες παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία: περιθώρια βελτίωσης στην εφαρμογή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.

Η Επιτροπή βελτιώνει την προσβασιμότητα του ιστοτόπου της και των διαδικτυακών εργαλείων για τα άτομα με αναπηρία.

Κονδύλια της ΕΕ: έλλειψη εποπτείας ώστε να επαληθεύεται το κατά πόσον τα κονδύλια της ΕΕ δαπανώνται σύμφωνα με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.

Βελτιωμένη εποπτεία από την Επιτροπή ώστε να διασφαλίζεται ότι οι δαπάνες δεν επιφέρουν περαιτέρω περιθωριοποίηση ορισμένων ομάδων.

Οι ασκούμενοι στις αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) δεν αμείβονται.

Οι ασκούμενοι στις αντιπροσωπείες της ΕΥΕΔ λαμβάνουν αποζημίωση για την κάλυψη των δαπανών και του κόστους διαβίωσης.

Χρήση των γλωσσών της ΕΕ: έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα θεσμικά όργανα της ΕΕ χρησιμοποιούν τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ στη δημόσια επικοινωνία τους.

Συστάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή σχετικά με τη χρήση των γλωσσών της ΕΕ κατά την επικοινωνία με το κοινό.

Καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή: η νομοθεσία της ΕΕ που διέπει τη λειτουργία του Διαμεσολαβητή δεν απαιτεί προθεσμία «αναμονής» για τους πολιτικούς που διεκδικούν το αξίωμα του Διαμεσολαβητή.

Το αναθεωρημένο Καθεστώς επιβεβαιώνει τις εξουσίες του Διαμεσολαβητή και απαιτεί διετή περίοδο «αναμονής» για τους πολιτικούς που διεκδικούν το αξίωμα του Διαμεσολαβητή.