Αξιότιμη κυρία Ζ.,

Στις 31 Αυγούστου 2004, υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή σχετικά με την αρχική σελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Στις 13 Σεπτεμβρίου 2004, διαβίβασα την καταγγελία στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διατύπωσε τη γνώμη του στις 13 Δεκεμβρίου 2004 και σας τη διαβίβασα στις 21 Δεκεμβρίου 2004 με πρόσκληση να διατυπώσετε τις παρατηρήσεις σας, εφόσον το επιθυμείτε, έως τις 31 Ιανουαρίου 2005. Δεν λάβατε τέτοιες παρατηρήσεις από εσάς μέχρι την ημερομηνία αυτή.

Σας γράφω τώρα για να σας ενημερώσω για τα αποτελέσματα των ερευνών που έχουν γίνει.

Η ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ

Στις 31 Αυγούστου 2004, ο καταγγέλλων, προφανώς Αυστριακός πολίτης, συμβουλεύτηκε την αρχική σελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για να μάθει πόσα μέλη είχε το τελευταίο. Στο πλαίσιο αυτό, ο καταγγέλλων διαπίστωσε ότι η αρχική σελίδα δεν είχε επικαιροποιηθεί από τις 30 Απριλίου 2004 και εξακολουθούσε να ισχυρίζεται ότι η ΕΕ είχε 15 κράτη μέλη.

Ο καταγγέλλων, ο οποίος θεώρησε ότι αυτό είναι μάλλον ενοχλητικό για το θεσμικό όργανο, προσπάθησε να επιστήσει την προσοχή του Κοινοβουλίου στο γεγονός αυτό στέλνοντας μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Ωστόσο, σύμφωνα με την καταγγέλλουσα, διαπίστωσε ότι δεν ήταν εύκολο να το πράξει. Η καταγγέλλουσα επισήμανε ότι, όταν συμβουλεύτηκε τον ιστότοπο του Κοινοβουλίου, βρήκε έναν μακρύ κατάλογο συχνών ερωτήσεων και εντύπων για τον τρόπο υποβολής καταγγελίας (κάτι που δεν ήθελε να κάνει). Ωστόσο, σύμφωνα με τον καταγγέλλοντα, δεν υπήρχε εύκολος τρόπος παροχής ανατροφοδότησης στο Κοινοβούλιο. Υποστήριξε επίσης ότι, εάν υπάρχει τέτοια δυνατότητα, η αρχική σελίδα του Κοινοβουλίου είναι κακώς διατυπωμένη και δεν είναι φιλική προς τον πελάτη.

Ως εκ τούτου, ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ουσιαστικά ότι η αρχική σελίδα του Κοινοβουλίου ήταν παρωχημένη και δεν ήταν αρκετά φιλική προς τον πελάτη.

Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ότι ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να μεριμνήσει για την επικαιροποίηση της αρχικής σελίδας του Κοινοβουλίου και ότι θα πρέπει να δημιουργηθεί ένας ευκολότερος τρόπος παροχής ανατροφοδότησης στο Κοινοβούλιο.

Η ΕΡΩΤΗΣΗ

Στη γνώμη του, το Κοινοβούλιο διατύπωσε τις ακόλουθες παρατηρήσεις:

Το Κοινοβούλιο διέθεσε τεράστιο όγκο πληροφοριών μέσω του διαδικτύου, δημοσιεύοντας πολύ μεγάλο αριθμό εγγράφων σε διάφορες γλώσσες και μορφές. Γεγονότα όπως η προσχώρηση νέων κρατών μελών στην ΕΕ, οι ευρωπαϊκές εκλογές του Ιουνίου 2004 και η σύσταση νέου Κοινοβουλίου είχαν σημαντικό αντίκτυπο στην περιοχή τους τελευταίους μήνες. Αυτές οι διαδοχικές αλλαγές απαιτούσαν με τη σειρά τους την αναθεώρηση μεγάλου όγκου πληροφοριών που τέθηκαν στη διάθεση του κοινού. Ιδανικά, αυτό θα γινόταν σε πραγματικό χρόνο. Στην πράξη, η διαδικασία επικαιροποίησης του περιεχομένου έπρεπε να λαμβάνει υπόψη, αφενός, τα ζητήματα προγραμματισμού και, αφετέρου, τους μεγάλους χρόνους παράδοσης λόγω του μεγάλου αριθμού εμπλεκόμενων ατόμων, είτε πρόκειται για συγγραφείς, γλωσσολόγους ή συντάκτες. Έτσι, για παράδειγμα, το στοιχείο που ανέφερε ο καταγγέλλων, το οποίο, όπως είχε σαφώς αναφερθεί σε σημείωμα, αντικατόπτριζε την κατάσταση στις 30 Απριλίου 2004, είχε αναθεωρηθεί και επί του παρόντος ελέγχεται από την οικεία υπηρεσία.

Ωστόσο, το Κοινοβούλιο γνώριζε τα προβλήματα αυτά και στα τέλη του 2003 είχε ξεκινήσει την αναδιάρθρωση της ιστοσελίδας του. Η νέα έκδοση θα πρέπει να εξεταστεί το πρώτο τρίμηνο του 2005 και να αποτελέσει θετική απάντηση στις ανησυχίες που εξέφρασε ο καταγγέλλων. Ο στόχος ήταν να προσφέρει μια συνεχώς μεταβαλλόμενη ροή πληροφοριών (just-in-time) κατάλληλη για ένα ευρύ φάσμα κοινού-στόχου. Εκτός από τη γενική αναθεώρηση του περιεχομένου των κύριων σελίδων του, ο νέος ιστότοπος θα έχει ως στόχο να παρέχει μια ελκυστική, δυναμική αρχική σελίδα που θα χρησιμοποιεί πολυμέσα, με την επιφύλαξη καθημερινών ενημερώσεων και περιεχομένου κατάλληλου για ευρύ κοινό. Αυτή η καινοτόμος προσέγγιση απαιτούσε νέες δεξιότητες και κατάλληλες τεχνολογίες παραγωγής. Αυτό ήταν τόσο ένα σημαντικό και αναγκαίο εγχείρημα όσο και ένα εγχείρημα στο οποίο το Κοινοβούλιο επένδυε τους απαιτούμενους ανθρώπινους και δημοσιονομικούς πόρους. Εκφράστηκε η ελπίδα ότι αυτή η ουσιαστική αναθεώρηση του ιστοτόπου του Κοινοβουλίου θα κατευνάσει τις ανησυχίες που εκφράστηκαν από τον καταγγέλλοντα και άλλους χρήστες του διαδικτύου.

Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις από τον καταγγέλλοντα έως την ημερομηνία που ορίστηκε για τον σκοπό αυτό.

Η ΑΠΟΦΑΣΗ

1.1 Στις 31 Αυγούστου 2004, ο καταγγέλλων, προφανώς Αυστριακός πολίτης, συμβουλεύτηκε την αρχική σελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για να μάθει πόσα μέλη είχε το τελευταίο. Στο πλαίσιο αυτό, ο καταγγέλλων διαπίστωσε ότι η αρχική σελίδα δεν είχε επικαιροποιηθεί από τις 30 Απριλίου 2004 και εξακολουθούσε να ισχυρίζεται ότι η ΕΕ είχε 15 κράτη μέλη. Σύμφωνα με τον καταγγέλλοντα, αποδείχθηκε δύσκολο να επιστηθεί η προσοχή του Κοινοβουλίου στο γεγονός αυτό με την αποστολή μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Ως εκ τούτου, ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ουσιαστικά ότι η αρχική σελίδα του Κοινοβουλίου ήταν παρωχημένη και δεν ήταν αρκετά φιλική προς τον πελάτη. Ισχυρίζεται ότι ο Διαμεσολαβητής θα πρέπει να μεριμνήσει για την επικαιροποίηση της αρχικής σελίδας του Κοινοβουλίου και ότι θα πρέπει να δημιουργηθεί ένας ευκολότερος τρόπος παροχής ανατροφοδότησης στο Κοινοβούλιο.

1.2 Στη γνωμοδότησή του, το Κοινοβούλιο υποστήριξε ότι γεγονότα όπως η προσχώρηση νέων κρατών μελών στην ΕΕ, οι ευρωπαϊκές εκλογές του Ιουνίου 2004 και η σύσταση νέου Κοινοβουλίου είχαν σημαντικό αντίκτυπο στον χώρο κατά τους τελευταίους μήνες. Σύμφωνα με το Κοινοβούλιο, καθεμία από αυτές τις διαδοχικές αλλαγές απαιτούσε, με τη σειρά της, την αναθεώρηση μεγάλου όγκου πληροφοριών που τέθηκαν στη διάθεση του κοινού και ότι η διαδικασία αυτή απαιτούσε χρόνο. Το Κοινοβούλιο προσέθεσε, ωστόσο, ότι το σημείο στο οποίο αναφέρεται ο καταγγέλλων έχει εν τω μεταξύ αναθεωρηθεί. Τόνισε ότι γνώριζε τα προβλήματα αυτά και ότι στα τέλη του 2003 είχε αρχίσει την αναδιάρθρωση της ιστοσελίδας της. Σύμφωνα με το Κοινοβούλιο, η νέα έκδοση θα πρέπει να εξεταστεί το πρώτο τρίμηνο του 2005 και να αποτελέσει θετική απάντηση στις ανησυχίες που εξέφρασε ο καταγγέλλων. Ο στόχος ήταν να προσφέρει μια συνεχώς μεταβαλλόμενη ροή πληροφοριών (just-in-time) κατάλληλη για ένα ευρύ φάσμα κοινού-στόχου. Εκτός από τη γενική αναθεώρηση του περιεχομένου των κύριων σελίδων του, ο νέος ιστότοπος θα αποσκοπεί στην παροχή μιας ελκυστικής, δυναμικής αρχικής σελίδας που θα χρησιμοποιεί πολυμέσα, με την επιφύλαξη καθημερινών ενημερώσεων και περιεχομένου κατάλληλου για ευρύ κοινό. Το Κοινοβούλιο εξέφρασε την ελπίδα ότι αυτή η ουσιαστική αναθεώρηση του ιστοτόπου του Κοινοβουλίου θα κατευνάσει τις ανησυχίες που εξέφρασαν ο καταγγέλλων και άλλοι χρήστες του διαδικτύου.

1.3 Ο Διαμεσολαβητής σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο έχει εξηγήσει ότι λαμβάνονται μέτρα για τη βελτίωση του ιστοτόπου του και την αύξηση της ελκυστικότητάς του για τους χρήστες. Σημειώνει επίσης ότι οι πληροφορίες σχετικά με τα μέλη του, οι οποίες είναι πλέον διαθέσιμες στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου, αντικατοπτρίζουν το γεγονός ότι η ΕΕ έχει αυξηθεί σε 25 κράτη μέλη. Στη γνώμη του, το Κοινοβούλιο εξέφρασε την ελπίδα ότι η αναθεώρηση του δικτυακού του τόπου που πραγματοποιεί θα ανταποκριθεί στις ανησυχίες που εξέφρασε ο καταγγέλλων. Ο Διαμεσολαβητής επισημαίνει ότι ο καταγγέλλων, ο οποίος δεν υπέβαλε παρατηρήσεις, δεν αμφισβήτησε την άποψη αυτή.

Με βάση τα ανωτέρω, ο Διαμεσολαβητής θεωρεί ότι δεν συντρέχουν λόγοι για περαιτέρω έρευνες στην παρούσα υπόθεση. Ως εκ τούτου, κλείνει τον φάκελο. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα ενημερωθεί επίσης για την απόφαση αυτή.

Με εκτίμηση,

Π. Νικηφόρος ΔΙΑΜΑΝΔΟΥΡΟΣ