Αξιότιμε κ. X.,

Στις 2 Φεβρουαρίου 2004, υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή κατά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη διαδικασία επιλογής για μια κενή θέση ALAT (Agent Local d'Assistance Technique) στον τομέα της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην αντιπροσωπεία της Επιτροπής σε αφρικανική χώρα.

Στις 12 Φεβρουαρίου 2004, διαβίβασα την καταγγελία στον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στις 2 Ιουνίου 2004, η Επιτροπή απέστειλε γνώμη και σας την διαβίβασα με πρόσκληση να διατυπώσετε παρατηρήσεις.

Στις 16 Ιουνίου 2004, έλαβα τις παρατηρήσεις σας.

Σας γράφω τώρα για να σας ενημερώσω για τα αποτελέσματα των ερευνών που έχουν γίνει.

Η ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ

Σύμφωνα με τον καταγγέλλοντα, τα σχετικά πραγματικά περιστατικά ήταν τα εξής:

Τον Δεκέμβριο του 2003, ο καταγγέλλων ενημερώθηκε για μια εν εξελίξει διαδικασία επιλογής για μια κενή θέση ALAT - Agent Local d'Assistance Technique - στον τομέα της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε μια αφρικανική χώρα.

Διαβουλεύθηκε επίσης με μια σύντομη ανακοίνωση σχετικά με την κενή θέση στον ιστότοπο του γαλλικού Υπουργείου Εξωτερικών, η οποία ανακοίνωσε ότι οι ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι θα πρέπει να απευθυνθούν στην αντιπροσωπεία της Επιτροπής σε μια αφρικανική χώρα μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Στις 22 Δεκεμβρίου 2003, στις 29 Δεκεμβρίου 2003 και στις 12 Ιανουαρίου 2004, ο καταγγέλλων απέστειλε ηλεκτρονικά μηνύματα στην αντιπροσωπεία της Επιτροπής σε μια αφρικανική χώρα, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση στον δικτυακό τόπο του γαλλικού Υπουργείου Εξωτερικών, προκειμένου να λάβει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τους σχετικούς όρους εντολής, την περιγραφή καθηκόντων και τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων.

Στις 14 Ιανουαρίου 2004, έλαβε απάντηση από τον επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Επιτροπής σε αφρικανική χώρα, με την οποία τον ενημέρωνε ότι η προθεσμία για τη θέση είχε παρέλθει δύο ημέρες νωρίτερα. Δεν υπήρξε καμία συγγνώμη ή εξήγηση για το ότι δεν απάντησε νωρίτερα.

Στις 2 Φεβρουαρίου 2004, υπέβαλε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή.

Ισχυρίστηκε ότι η αντιπροσωπεία της Επιτροπής δεν ανταποκρίθηκε δεόντως και εγκαίρως στο αίτημά του για παροχή πληροφοριών και, ως εκ τούτου, του στέρησε την ευκαιρία να συμμετάσχει στη διαδικασία επιλογής.

Ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή θα πρέπει να κινήσει εκ νέου τη διαδικασία επιλογής για την κενή θέση ALAT. Ισχυρίστηκε επίσης ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να του παράσχει όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τη θέση και τη διαδικασία επιλογής.

Η ΕΡΩΤΗΣΗ

Η γνωμοδότηση μπορεί να συνοψιστεί ως εξής.

Αφού η Διαμεσολαβήτρια κίνησε την έρευνα και ζήτησε από την Επιτροπή να σχολιάσει την καταγγελία, η Επιτροπή επικοινώνησε με τον επικεφαλής της αντιπροσωπείας σε αφρικανική χώρα για εξηγήσεις. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας δήλωσε ότι έλαβε γνώση του αιτήματος του καταγγέλλοντος για παροχή πληροφοριών μόνο μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή αιτήσεων.

Η Επιτροπή ζήτησε από την αντιπροσωπεία να προτείνει στον καταγγέλλοντα να υποβάλει εκπρόθεσμη αίτηση. Ως εκ τούτου, η αντιπροσωπεία ενημέρωσε τον καταγγέλλοντα με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (αντίγραφο του οποίου επισυνάφθηκε στη γνωμοδότηση) ότι μπορούσε να υποβάλει την υποψηφιότητά του εκπρόθεσμα και του απέστειλε επίσης την περιγραφή της θέσης. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας ενημέρωσε επίσης τον καταγγέλλοντα ότι η επιλογή των υποψηφίων δεν είχε ολοκληρωθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, δεδομένης της πολύ χαμηλής μισθολογικής κλίμακας που εφαρμόζεται σε αφρικανική χώρα.

Η Επιτροπή έκρινε ότι, παρέχοντας τη δυνατότητα υποβολής εκπρόθεσμης αίτησης, το ζήτημα της καταγγελίας θα μπορούσε να επιλυθεί.

Η Επιτροπή επισήμανε επίσης ότι η αποδοχή εκπρόθεσμων αιτήσεων ήταν σύμφωνη με τους κανόνες της διαδικασίας επιλογής.

Τέλος, η Επιτροπή δήλωσε ότι ο καταγγέλλων είχε υποβάλει την αίτησή του στις 29 Μαρτίου 2004.

Στις παρατηρήσεις του σχετικά με τη γνώμη της Επιτροπής, ο καταγγέλλων εξέφρασε την άποψη ότι η θέση της Επιτροπής σχετικά με την καταγγελία του ήταν σύμφωνη με τα πραγματικά περιστατικά και συμφώνησε ότι η υπόθεση θα μπορούσε να τεθεί στο αρχείο.

Ωστόσο, επιφυλάχθηκε του δικαιώματος να υποβάλει άλλη καταγγελία στον Διαμεσολαβητή στο μέλλον, καθώς έντεκα εβδομάδες μετά την εκδήλωση, δεν είχε λάβει ακόμη απάντηση στην καθυστερημένη αίτησή του για τη θέση. Στο πλαίσιο αυτό, εξέφρασε τις ανησυχίες του ότι η προσέγγιση που ακολούθησε η Επιτροπή θα μπορούσε να του παράσχει απλώς μια τυπική και όχι σημαντική ευκαιρία συμμετοχής στον διαγωνισμό.

Τέλος, ευχαριστεί τον Διαμεσολαβητή και το προσωπικό του για τη διαθεσιμότητα, την κατανόηση και την αποτελεσματική δράση τους.

Η ΑΠΟΦΑΣΗ

1.1 Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ότι η αντιπροσωπεία της Επιτροπής σε αφρικανική χώρα δεν ανταποκρίθηκε δεόντως και εγκαίρως στο αίτημά του για παροχή πληροφοριών σχετικά με διαδικασία επιλογής για κενή θέση ALAT (Local d'Assistance Technique) στον τομέα της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και, ως εκ τούτου, του στέρησε την ευκαιρία να συμμετάσχει στη διαδικασία επιλογής.

Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή θα πρέπει να κινήσει εκ νέου τη διαδικασία επιλογής για την κενή θέση ALAT και να του παράσχει όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τη θέση και τη διαδικασία επιλογής.

1.2 Η Επιτροπή ενημέρωσε τον Διαμεσολαβητή ότι, μετά την έναρξη της έρευνας του Διαμεσολαβητή, η αντιπροσωπεία απέστειλε στον καταγγέλλοντα την περιγραφή της θέσης ALAT και πρότεινε στον καταγγέλλοντα να υποβάλει την αίτησή του εκπρόθεσμα. Η Επιτροπή επισήμανε επίσης ότι ο καταγγέλλων είχε υποβάλει αίτηση στις 29 Μαρτίου 2004 και επισήμανε ότι η αποδοχή εκπρόθεσμων αιτήσεων ήταν σύμφωνη με τους κανόνες της διαδικασίας επιλογής. Η Επιτροπή έκρινε ότι, παρέχοντας τη δυνατότητα υποβολής εκπρόθεσμης αίτησης, το ζήτημα της καταγγελίας θα μπορούσε να επιλυθεί.

1.3 Στις παρατηρήσεις του σχετικά με τη γνώμη της Επιτροπής, ο καταγγέλλων εξέφρασε την άποψη ότι η θέση της Επιτροπής σχετικά με την καταγγελία του ήταν σύμφωνη με τα πραγματικά περιστατικά και συμφώνησε ότι η υπόθεση θα μπορούσε να τεθεί στο αρχείο. Ωστόσο, επιφυλάχθηκε του δικαιώματος να υποβάλει άλλη καταγγελία στον Διαμεσολαβητή στο μέλλον.

Από τη γνώμη της Επιτροπής και τις παρατηρήσεις του καταγγέλλοντος προκύπτει ότι η Επιτροπή έλαβε μέτρα για τη διευθέτηση του ζητήματος και, ως εκ τούτου, ικανοποίησε τον καταγγέλλοντα. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής περατώνει την υπόθεση.

Προς αποφυγή αμφιβολιών, ο Διαμεσολαβητής επισημαίνει ότι η παρούσα απόφαση δεν εμποδίζει τον καταγγέλλοντα να υποβάλει άλλη καταγγελία στον Διαμεσολαβητή στο μέλλον, εάν θεωρεί ότι υπάρχει κακοδιοίκηση κατά τη διεκπεραίωση της αίτησής του για τη θέση ALAT.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής θα ενημερωθεί επίσης για την απόφαση αυτή.

Με εκτίμηση,

Π. Νικηφόρος ΔΙΑΜΑΝΔΟΥΡΟΣ