Απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στην ανωτέρω υπόθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού (EPSO) αξιολόγησε τις επιδόσεις ενός υποψηφίου στο τελικό στάδιο της διαδικασίας επιλογής δημοσίων υπαλλήλων της ΕΕ ^[1].

Αξιότιμη κ. X,

Στις 17 Οκτωβρίου 2019 υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή κατά της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Επιλογής Προσωπικού (EPSO) σχετικά με το ανωτέρω ζήτημα. Η Διαμεσολαβήτρια μου ζήτησε να εξετάσω την καταγγελία σας και να σας απαντήσω εξ ονόματός της.

Θεωρείτε ότι η εξεταστική επιτροπή κακώς δεν συμπεριέλαβε το όνομά σας στον κατάλογο των επικρατέστερων υποψηφίων από τον οποίο οι επιτυχόντες υποψήφιοι μπορούν να προσληφθούν από τη δημόσια διοίκηση της ΕΕ (στο εξής: εφεδρικός κατάλογος). Υποστηρίζετε ότι υπερβήκατε τη συνολική ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία που έπρεπε να συμπεριληφθεί στον εφεδρικό πίνακα προσλήψεων και ότι είχατε εξαιρετικά αποτελέσματα στη δοκιμασία δεξιοτήτων σύνταξης· ότι αποτύχατε στη δοκιμασία δεξιοτήτων του Microsoft Office λόγω μιας ερώτησης που ήταν δύσκολο να κατανοηθεί αλλά δεν είχε «εξουδετερωθεί»· ότι η εξεταστική επιτροπή θα έπρεπε να έχει λάβει υπόψη την επαγγελματική σας πείρα· ότι σε απέρριψαν επειδή είσαι Βρετανός. και ότι θα δεχόσασταν να εγγραφείτε στον εφεδρικό πίνακα προσλήψεων για τον κατώτερο βαθμό (SC1). Θεωρείτε επίσης ότι η EPSO θα πρέπει να σας δώσει την ευκαιρία να επαναλάβετε τη δοκιμασία δεξιοτήτων του Microsoft Office.

Λυπάμαι που οφείλω να σας ενημερώσω ότι, με βάση τις πληροφορίες που υποβάλατε, η Διαμεσολαβήτρια δεν διαπιστώνει κακοδιοίκηση από την EPSO.

Τα δικαστήρια της ΕΕ έχουν αποφανθεί ότι οι εξεταστικές επιτροπές δεσμεύονται πάντοτε από τις διατάξεις της προκήρυξης του διαγωνισμού ^[2]. Σύμφωνα με την προκήρυξη του διαγωνισμού, στον εφεδρικό πίνακα προσλήψεων θα εγγραφούν μόνο οι υποψήφιοι « που έλαβαν την ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία καθώς και την υψηλότερη συνολική βαθμολογία ^[3]» κατά τη φάση του κέντρου αξιολόγησης του διαγωνισμού. Δεν λάβατε την ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία στη δοκιμασία δεξιοτήτων του Microsoft Office. Το γεγονός ότι λάβατε υψηλή βαθμολογία σε άλλες δοκιμασίες και ότι υπερβαίνατε τη γενική ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία για τον διαγωνισμό δεν μεταβάλλει το γεγονός ότι δεν λάβατε όλες τις ελάχιστες απαιτούμενες βαθμολογίες. Ως εκ τούτου, η EPSO δεν μπόρεσε να σας εγγράψει στον εφεδρικό πίνακα προσλήψεων.

Όσον αφορά τη δοκιμασία δεξιοτήτων του Microsoft Office, εάν θεωρήσατε ότι υπήρξε σφάλμα σε μία από τις ερωτήσεις, είχατε τη δυνατότητα να ζητήσετε εξουδετέρωση σύμφωνα με τους κανόνες της προκήρυξης του διαγωνισμού. Από τις πληροφορίες που δώσατε στην καταγγελία σας, δεν φαίνεται να το έχετε πράξει. Σε κάθε περίπτωση, η EPSO σας εξήγησε ότι η εξεταστική επιτροπή δεν βρήκε λόγο ακύρωσης των ερωτήσεων με βάση τις αιτήσεις εξουδετέρωσης που υπέβαλαν άλλοι υποψήφιοι.  

Η εξεταστική επιτροπή έπρεπε να αξιολογήσει τις δεξιότητες του Microsoft Office όλων των υποψηφίων με βάση τις επιδόσεις τους στη δοκιμασία και όχι με βάση την προηγούμενη επαγγελματική τους πείρα.

Επιπλέον, η προκήρυξη του διαγωνισμού ανέφερε ρητά ότι οι υποψήφιοι δεν θα μπορούσαν να αλλάξουν βαθμό μετά την επικύρωση της αίτησης υποψηφιότητάς τους (η εξεταστική επιτροπή θα μπορούσε να μετακινήσει τους υποψηφίους SC2 στον χαμηλότερο βαθμό SC1 κατά τη διάρκεια του ελέγχου επιλεξιμότητας, υπό ορισμένες προϋποθέσεις).

Τέλος, η προκήρυξη του διαγωνισμού δεν περιέχει κανένα έρεισμα που να επιτρέπει στους υποψηφίους να επαναλάβουν μια αποτυχημένη δοκιμασία. Ούτε τεκμηριώσατε το επιχείρημα ότι η ιθαγένειά σας επηρέασε τα αποτελέσματά σας στον διαγωνισμό.

Βάσει των ανωτέρω, ο Διαμεσολαβητής περάτωσε την εξέταση της υπόθεσης ^[4].

Με εκτίμηση,

η Τίνα Νίλσον

Προϊστάμενος έρευνας - Μονάδα 4

Στρασβούργο, 15/11/2019

[1] EPSO/AST-SC/06/17-SC2 για την πρόσληψη γραμματέων και υπαλλήλων. Βλέπε: https://epso.europa.eu/epsocrs-ref-numbers/epso-ast-sc-06-17-sc-2_en

[2] Απόφαση του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της 12ης Μαρτίου 2009, υπόθεση F-4/08, Hambura κατά Κοινοβουλίου, σκέψη 46: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=77524&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=453740

[3] Βλ. σημείο 5 της ενότητας «Πώς θα επιλεγώ» της προκήρυξης του διαγωνισμού (υποσημείωση 1).

[4] Πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία και τα δικαιώματα που αφορούν τις καταγγελίες διατίθενται στη διεύθυνση https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.