1. Στις 24 Ιουλίου 2016, ο καταγγέλλων απέστειλε μήνυμα στο κέντρο επαφής Europe Direct (EDCC), δηλώνοντας ότι «[ε]δώ υπάρχουν πολλά προβλήματα εδώ στη Ρουμανία, τα οποία η ΕΕ αγνοεί». Απαντώντας, το EDCC του ζήτησε να διευκρινίσει τα προβλήματα στα οποία αναφερόταν.

2. Στις 29 Αυγούστου 2016, ο καταγγέλλων ζήτησε να μάθει γιατί η ΕΕ αγνόησε τα προβλήματα στη Ρουμανία. Την ίδια ημέρα, το EDCC απάντησε ότι δεν μπορούσε να σχολιάσει το μήνυμά του, δεδομένου ότι δεν μπορούσε να εκφράσει απόψεις, να συζητήσει την πολιτική ή να ερμηνεύσει τον νόμο.

3. Στις 18 Δεκεμβρίου 2016, ο καταγγέλλων απέστειλε επιστολή στο EDCC, καταγγέλλοντας ότι οι αιτήσεις χρηματοδότησής του για την εκμετάλλευσή του είχαν απορριφθεί πολλές φορές και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στήριξε μόνο μεγάλες γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Το EDCC απάντησε στις 21 Δεκεμβρίου 2016, δηλώνοντας ότι οι γεωργοί της ΕΕ θα μπορούσαν να λάβουν άμεσες ενισχύσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης [1]. Για πρόσθετες πληροφορίες και καταγγελίες, τον παρέπεμψε στο εθνικό υπουργείο Γεωργίας [2]. Του πρότεινε επίσης να επικοινωνήσει με τον τοπικό γεωργικό του σύλλογο.

4. Στις 10 Μαΐου 2017, ο καταγγέλλων απέστειλε μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στο EDCC με τίτλο «Τρομοκρατία κατά της εταιρείας μας», δηλώνοντας ότι «Εδώ δεν υπάρχει δικαίωμα, τάξη, νόμοι τους οποίους κανείς δεν τηρεί, ένα CHAOS χωρίς τέλος. Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ είναι αβοήθητα απέναντι στην [κατάσταση] (...)». Το EDCC απάντησε, ζητώντας από τον καταγγέλλοντα να διευκρινίσει σε τι αναφερόταν.

5. Στις 13 Ιουλίου 2017, το EDCC διαβίβασε στον καταγγέλλοντα, κατόπιν αιτήματός του, τον αριθμό τηλεφώνου γραφείου του προϊσταμένου του ιδιαίτερου γραφείου του Προέδρου Juncker.

6. Στις 19 Δεκεμβρίου 2017, ο καταγγέλλων απέστειλε επιστολή στο EDCC, ισχυριζόμενος ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ αγνοούν συστηματικά τα προβλήματα στη Ρουμανία. Το EDCC απάντησε στις 4 Ιανουαρίου 2018, δηλώνοντας ότι η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κοινοβουλευτική διαδικασία στη Ρουμανία για την τροποποίηση των νόμων περί δικαιοσύνης και των ποινικών κωδίκων. Αναφέρθηκε στην τελευταία έκθεση του μηχανισμού συνεργασίας και ελέγχου (ΜΣΕ) της Επιτροπής και δήλωσε ότι το Συμβούλιο είχε καλέσει τις ρουμανικές αρχές να ανταποκριθούν πλήρως στις ανησυχίες και τις συστάσεις της Επιτροπής που διατυπώνονται στην έκθεση του ΜΣΕ.

7. Στις 25 Δεκεμβρίου 2017, ο καταγγέλλων ζήτησε από το EDCC να του παράσχει τα στοιχεία επικοινωνίας συγκεκριμένου προσώπου. Το EDCC απάντησε στο αίτημα αυτό στις 13 Φεβρουαρίου 2018.

8. Στις 27 Μαΐου 2018, ο καταγγέλλων απέστειλε νέα έρευνα στο EDCC, ισχυριζόμενος ότι η Ρουμανία δεν συμμορφώνεται με τα πρότυπα της ΕΕ και ζητώντας από την ΕΕ να αναλάβει δράση. Στις 30 Μαΐου 2018, το EDCC ενημέρωσε τον καταγγέλλοντα ότι είχε διαβιβάσει το τελευταίο μήνυμά του, το οποίο εξέφραζε προσωπικές απόψεις, στην Επιτροπή προς ενημέρωσή της.

9. Στις 6 Ιουνίου 2018, ο καταγγέλλων απέστειλε εκ νέου επιστολή στο EDCC σχετικά με την εικαζόμενη έλλειψη δράσης από την ΕΕ για την αντιμετώπιση της κατάστασης στη Ρουμανία. Την ίδια ημέρα, ο καταγγέλλων έλαβε αυτόματη απάντηση από το EDCC, με την οποία τον ενημέρωνε ότι θα λάμβανε απάντηση στην έρευνά του εντός τριών εργάσιμων ημερών.

10. Στις 13 Ιουνίου 2018, το EDCC ενημέρωσε τον καταγγέλλοντα, κατόπιν αιτήματός του, σχετικά με τον τρόπο υποβολής στην Επιτροπή καταγγελίας επί παραβάσει κατά της Ρουμανίας.

11. Δεδομένου ότι ο καταγγέλλων δεν έλαβε απάντηση από την Επιτροπή στις έρευνές του της 27ης Μαΐου και της 6ης Ιουνίου 2018, απευθύνθηκε στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή στις 18 Ιουνίου 2018.

12. Το Γραφείο του Διαμεσολαβητή επικοινώνησε με την Επιτροπή και της ζήτησε να απαντήσει στον καταγγέλλοντα. Στη συνέχεια, η Επιτροπή απάντησε στον καταγγέλλοντα στις 27 Ιουλίου 2018. Δήλωσε ότι το EDCC είχε ήδη απαντήσει στις 30 Μαΐου 2018 στην έρευνα του καταγγέλλοντος της 27ης Μαΐου 2018. Όσον αφορά την έρευνα του καταγγέλλοντος της 6ης Ιουνίου 2018, η Επιτροπή δήλωσε ότι δεν έλαβε απάντηση, διότι δεν περιείχε σαφή ερώτηση ή σαφές αίτημα παροχής πληροφοριών. Επιπλέον, η Επιτροπή παρείχε επισκόπηση των ανταλλαγών μεταξύ του καταγγέλλοντος και του EDCC [3]. Η Επιτροπή έκρινε ότι το EDCC είχε καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να απαντήσει στα αιτήματα του καταγγέλλοντος, ακόμη και όταν ήταν ασαφή ή δεν περιείχαν συγκεκριμένα ερωτήματα.

13. Στις 29 Ιουλίου 2018, ο καταγγέλλων απέστειλε επιστολή στον Διαμεσολαβητή ισχυριζόμενος ότι στερούνταν επιδοτήσεων για χρόνια και ότι το ρουμανικό κράτος είχε παραχωρήσει τη γη του σε άλλη εταιρεία. Δηλώνει ότι η ΕΕ δεν αντιμετωπίζει τις ανησυχίες του σχετικά με την κατάσταση στη Ρουμανία. Ενημέρωσε τον Διαμεσολαβητή ότι είχε συμφωνήσει με την ομάδα του Επιτρόπου για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη να προετοιμάσει και να τους αποστείλει φάκελο σχετικά με την υπόθεσή του. Δήλωσε ότι η ΕΕ θα πρέπει να διασφαλίσει ότι η Ρουμανία συμμορφώνεται με τα πρότυπα της ΕΕ.

14. Από την εξέταση της αλληλογραφίας που ανταλλάχθηκε μεταξύ του καταγγέλλοντος και της Επιτροπής προκύπτει ότι η τελευταία παρέσχε στον καταγγέλλοντα σαφείς εξηγήσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το EDCC χειρίστηκε τις έρευνές του της 27ης Μαΐου και της 6ης Ιουνίου 2018. Υπό το πρίσμα επίσης των πληροφοριών που έχουν ήδη παρασχεθεί στον καταγγέλλοντα από το EDCC στο παρελθόν, η Διαμεσολαβήτρια θεωρεί ότι η απάντηση της Επιτροπής της 27ης Ιουλίου 2018 είναι επαρκής και εύλογη.

15. Επιπλέον, ο Διαμεσολαβητής λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι ο καταγγέλλων είχε πρόσφατα περαιτέρω επαφές με την Επιτροπή και ότι προτίθεται να υποβάλει καταγγελία επί παραβάσει στην Επιτροπή σχετικά με την υπόθεσή του.

16. Δεδομένου ότι έχει πλέον αποσταλεί απάντηση, η παρούσα καταγγελία έχει επιλυθεί και αποφάσισα να περατώσω την υπόθεση [4].

Λάμπρος Παπαδιάς

Προϊστάμενος έρευνας - Μονάδα 3

Στρασβούργο, 05/10/2018

[1] Το EDCC παρέπεμψε τον καταγγέλλοντα στον ακόλουθο σύνδεσμο για περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω άμεσες ενισχύσεις: http://ec.europa.eu/agriculture/direct-support/index_en.htm.

[2] Το EDCC παρέπεμψε τον καταγγέλλοντα στον ακόλουθο ιστότοπο με συνδέσμους προς τα διάφορα εθνικά υπουργεία γεωργίας στα κράτη μέλη: https://ec.europa.eu/agriculture/links-to-ministries_en.

[3] Συμπεριλαμβανομένης περαιτέρω ανταλλαγής απόψεων μεταξύ του καταγγέλλοντος και του EDCC στις 18 και 21 Ιουνίου 2018.

[4] Η παρούσα καταγγελία εξετάστηκε στο πλαίσιο του κατ’ εξουσιοδότηση χειρισμού υποθέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 11 της απόφασης του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για τη θέσπιση εκτελεστικών διατάξεων.