Den Europæiske Ombudsmand, P. Nikiforos Diamandouros, har opfordret Europa-Parlamentet til at forsvare Den Europæiske Unions engagement i gennemsigtighed og borgernes ret til aktindsigt i EU-dokumenter. Dette følger efter Europa-Kommissionens nylige forslag om at revidere loven om aktindsigt. I sit bidrag til dagens offentlige høring i Europa-Parlamentets LIBE-udvalg (Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender) udtalte Ombudsmanden:

"Kommissionens forslag vil betyde adgang til færre og ikke flere dokumenter. Dette rejser grundlæggende principielle spørgsmål om EU's engagement i åbenhed og gennemsigtighed."

Han opfordrede Europa-Parlamentet til aktivt at bruge sin rolle som medlovgiver til at sikre en vellykket reform af de nuværende regler.

I 2007 vedrørte mere end en fjerdedel af Ombudsmandens undersøgelser manglende gennemsigtighed i EU-administrationen, herunder afslag på aktindsigt i dokumenter eller oplysninger.

Kommissionens forslag betyder adgang til færre og ikke flere dokumenter

Ombudsmanden advarede om, at "Kommissionens forslag ikke blot ignorerer erfaringerne fra fortiden, men også de nye løfter til borgerne, civilsamfundet og repræsentative sammenslutninger, der blev givet i Lissabontraktaten." Selv om der er visse positive elementer, såsom at stille dokumenter til rådighed for ikke-statsborgere og ikke-bosiddende i EU, vil mange af Kommissionens forslag indskrænke retten til aktindsigt i EU-dokumenter:

• Kommissionens foreslåede definition af et dokument vil betyde, at borgerne i mange tilfælde kun kan anmode om aktindsigt i et dokument, hvis det er opført i et register. Ombudsmanden mener, at dette er et "tilbageskridt med hensyn til gennemsigtighed".
• Den samlede virkning af de foreslåede revisioner vil være, at Kommissionen uformelt kan dele dokumenter med et begrænset antal begunstigede eksterne modtagere efter eget valg uden at skulle give offentligheden adgang til dem.

Ombudsmanden finder også, at Kommissionens fortolkning af EF-domstolenes retspraksis er anfægtelig, både hvad angår aktindsigt i medlemsstaternes dokumenter og forholdet mellem reglerne om aktindsigt og databeskyttelse.

På baggrund af sine erfaringer med behandling af klager på dette område gav Ombudsmanden udtryk for, at han var parat til at bistå i bestræbelserne på at forbedre den praktiske anvendelse af reglerne om aktindsigt. Han kunne f.eks. spille en rolle, der ville være nyttig for både ansøgerne og institutionerne ved at yde uafhængig rådgivning om, hvorvidt udbredelse af et dokument sandsynligvis ville forvolde skade, og om der er en mere tungtvejende offentlig interesse i udbredelse.

Du kan læse ombudsmandens fulde bidrag på: http://www.ombudsman.europa.eu/resources/otherdocument.faces/en/3888/html.bookmark

Oplysninger om Ombudsmandens bidrag: Generalsekretær Ian Harden, tlf.: +33 3 88 17 23 84