Kære X

Vi har modtaget en klage over Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) vedrørende dets afslag på aktindsigt i henhold til forordning 1049/2001.

Vi har besluttet at indlede en undersøgelse af denne klage.

Klageren anmodede specifikt om aktindsigt i dokumenter vedrørende situationen i modtagelsescentrene for migranter i Pournara og Kofinou.

FRA identificerede 17 dokumenter og gav aktindsigt i (dele af) ni dokumenter. Med hensyn til de resterende otte dokumenter nægtede FRA at give aktindsigt på grundlag af behovet for at beskytte offentlighedens interesser med hensyn til offentlig sikkerhed og internationale forbindelser og behovet for at beskytte en beslutningsproces. To af disse dokumenter stammer fra Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), som FRA har hørt to gange.

Klageren er utilfreds med den manglende fremlæggelse af otte dokumenter i deres helhed. Han mener, at der er en mere tungtvejende offentlig interesse i udbredelsen, og at FRA i det mindste bør offentliggøre dele af dokumenterne.

Forordning (EF) nr. 1049/2001 fastsætter, at begæringer om aktindsigt skal behandles omgående. Det er i overensstemmelse med dette princip, at vi også forsøger at behandle sager som denne hurtigt.

Som et første skridt finder vi det nødvendigt at gennemgå de otte dokumenter, der er omhandlet i klagerens anmodning, og som der er givet fuldstændig afslag på aktindsigt i [1], sammen med eventuel dokumentation om de høringer af tredjeparter, der er blevet gennemført i den indledende fase og i genfremsættelsesfasen. Vi ville være taknemmelige, hvis FRA kunne fremlægge disse dokumenter, helst i elektronisk format via krypteret e-mail [2], senest den 29. november 2023.  

De dokumenter, der er genstand for begæringen om aktindsigt, vil blive behandlet fortroligt sammen med alt andet materiale, som FRA vælger at dele med os, og som det betegner som fortroligt. Dokumenter af denne art vil blive behandlet og opbevaret i overensstemmelse med denne fortrolige status og vil blive slettet fra Ombudsmandens sagsakter kort tid efter, at undersøgelsen er afsluttet.

FRA's holdning fremgår af det genfremsatte svar af 19. oktober 2023. Hvis FRA imidlertid ønsker at fremsætte yderligere synspunkter, der skal tages i betragtning i forbindelse med denne undersøgelse, bør de fremsendes til os senest en måned efter modtagelsen af dette brev, dvs. senest den 15. december 2023.

Et møde mellem FRA og Ombudsmandens undersøgelseshold, hvor denne sag kan drøftes, kunne overvejes på et senere tidspunkt.

Den ansvarlige for efterforskningen er Michaela Gehring.

Din oprigtige,

Rosita Hickey Forespørgselsdirektør

Strasbourg, den 15. november 2023

[1] »Dokumenter 1, 3, 4, 5, 5a, 7, 8 og 10«.

[2] Krypterede e-mails kan sendes til vores dedikerede postkasse.