Kære Diamandouros

Det er vores opfattelse, at De har forespurgt om oplysninger om situationen for personer med handicap i hele verden. Den institution, jeg arbejder for, Center for International Rehabilitering, er ved at realisere et projekt til overvågning af handicappedes rettigheder i partnerskab med internationale og græsrodsorganisationer for handicappede samt individuelle handicapfortalere. Vores første regionale rapport om Nord-, Syd- og Mellemamerika vil blive offentliggjort den 23. august, og den første rapport om Asien og Stillehavsområdet vil blive offentliggjort den 3. december. (Der findes nærmere oplysninger om International Disability Rights Monitor Project IDRM i vedlagte sammendrag). Jeg sender en kopi af vores IDRM-kompendium. Denne publikation indeholder en undersøgelse af handicaplovgivningen i 52 lande i verden og resultaterne af det feltarbejde, der er udført for at teste IDRM-forskningsværktøjet.

Jeg sender Dem en kopi af vores regionale rapport om Nord-, Syd- og Mellemamerika, når den er færdig. Men hvis du har spørgsmål, vil jeg være mere end villig til at svare på vegne af CIR.

Med venlig hilsen

Maria Veronica Reina
International Coordinator
Center for International Rehabilitation
1900 L Street NW, Suite 500
Washington, DC 20036
Telefon: 202-223-3576
Fax: 202-223-3581
mreina@cirnetwork.org

International overvågning af rettigheder for personer med handicap

Beskrivelse af programmet: Oprettelse af et rapporteringsnetværk, en database og en årlig rapport om handicappedes forhold og de hindringer og problemer, de står over for.

Baggrund: Der vides bemærkelsesværdigt lidt om omfanget eller arten af de udfordringer, som personer med handicap står over for i verden i dag. Selv de mest rudimentære statistikker er ikke tilgængelige. Skøn over antallet af personer med handicap spænder fra 4 til mere end 15 procent af verdens befolkning. Mangel på statistisk klarhed bør ikke aflede opmærksomheden fra problemets kerne - hundreder af millioner mennesker i verden i dag er handicappede, og mange af dem er frataget selv de mest grundlæggende menneskerettigheder. Historisk set er handicap blevet defineret og behandlet udelukkende som en medicinsk tilstand. Nu er det globale paradigme ved at ændre sig, i vid udstrækning fordi personer med handicap er genstand for dyb politisk og social diskrimination. Det internationale samfund fokuserer i stigende grad på de aspekter af handicap, der er tæt forbundet med menneskerettighederne. Når handicap forstås på denne måde, er det klart, at handicappedes rettigheder ikke er tilstrækkeligt beskyttet af gældende folkeret, selv om der i de seneste år har været en opmuntrende tendens til at skabe nationale love og politikker, der forpligter regeringerne til at fremme adgang, sikre inklusion og levere de nødvendige tjenester. Der findes imidlertid endnu ingen civilsamfundsmekanisme til overvågning og fremme af disse bestræbelser.

Diskussion: Projektet International Disability Rights Monitor (IDRM) er en årlig rapport, der dokumenterer og vurderer tilstanden og behandlingen af personer med handicap internationalt. IDRM-projektet dokumenterer på en koordineret, systematisk og vedvarende måde de problemer og barrierer, som handicappede oplever. For at opnå dette bruger IDRM et netværk af lokale og regionale forskere, der ikke kun er hentet fra handicapsamfundet, men også fra andre elementer i civilsamfundet, herunder menneskerettighedsorganisationer, journalister og lærde. De vigtigste komponenter i IDRM er en regional rapport, en handicapforskningsvejledning, et internationalt rapporteringsnetværk, en central database og et årligt rapportkort. Oprettelsen af rapporteringsnetværket, der består af lokale forskere i hvert land, er centralt for IDRM-metoden. I 2003 afsluttede Center for International Rehabilitering (CIR) fase 1 af IDRM-projektet og offentliggjorde International Disability Rights Compendium, en gennemgang af nuværende praksis og analyse af handicaplove i 52 lande. Et 90-punkts forskningsværktøj blev udviklet og testet i marken for at undersøge rettigheder og betingelser for personer med handicap over hele verden. Endelig blev der dannet et forskningsnetværk, der dækker 24 lande i Nord-, Syd- og Mellemamerika og, i samarbejde med Disabled Peoples International, 7 lande i Asien og Stillehavsområdet. Efterhånden som projektet skrider frem, vil IDRM udarbejde et årligt rapportkort og offentliggøre regionale rapporter i august og december 2004 for at overvåge de fremskridt, der gøres på vegne af internationale handicaprettigheder.