Günther Oettinger

Kommissær med ansvar for budget og menneskelige ressourcer

Europa-Kommissionen

Strasbourg, den 19. december 2018

Om: De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap ("UNCRPD") og Europaskolerne (SI/4/2018/EA)

Kære kommissær Oettinger

Jeg skrev til Kommissionen i 2016 for at spørge, hvordan den havde til hensigt at følge op på FN's komité for rettigheder for personer med handicaps afsluttende bemærkning om Europaskolerne [1]. Selv om Kommissionen bemærkede, at Europaskolernes system ikke er en del af EU's offentlige forvaltning, meddelte den mig, at den overvejede, hvordan FN's henstillinger kan gennemføres [2].

I juli 2018 vedtog Kommissionen en rapport og handlingsplan om mangfoldighed og ligestilling mellem kønnene [3]. Det glædede mig at se en henvisning til, at den overordnede politik for uddannelsesstøtte til Europaskolerne, herunder intensiv støtte til elever med særlige undervisningsbehov, var ved at blive evalueret. Jeg forstår, at resultaterne af denne evaluering blev drøftet af Europaskolernes Øverste Råd i denne måned, og at opfølgningen er nært forestående. Jeg glæder mig meget over disse fremskridt.

I handlingsplanen nævnes det endvidere, at Kommissionen i foråret 2019 vil indlede drøftelser med de øvrige institutioner om muligheden for fuldt ud at dække udgifterne til skolegang for børn med handicap, der ikke er indkvarteret i Europaskolernes system.

I 2005 sendte min forgænger efter en undersøgelse af en række klager en særberetning om dette emne til Europa-Parlamentet. Kommissionen blev anmodet om at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at forældre til børn med særlige undervisningsbehov, der er udelukket fra Europaskolerne, ikke forpligtes til at bidrage til deres børns uddannelsesomkostninger [4]. I 2006 tilsluttede Europa-Parlamentet sig Ombudsmandens konklusioner og opfordrede Kommissionen til at tage de nødvendige skridt [5].

I mellemtiden har EU forpligtet sig til at opretholde og beskytte rettighederne for personer med handicap, der er nedfældet i UNCRPD. Jeg er sikker på, at denne forpligtelse vil være retningsgivende for drøftelserne om dette spørgsmål. Jeg ser frem til at høre resultatet af disse drøftelser.

Hvis dine medarbejdere har brug for yderligere oplysninger eller præciseringer, kan de kontakte Elpida Apostolidou (tlf.: +32 228 41876).

Emily OľReilly
Den Europæiske Ombudsmand

[1] FN's komité for rettigheder for personer med handicap bemærkede, at "ikke alle elever med handicap modtager de tilpasninger i rimeligt omfang, der er nødvendige for at kunne udøve deres ret til inklusiv kvalitetsuddannelse i Europaskolerne i overensstemmelse med konventionen, og at skolerne ikke overholder klausulen om ikkeafvisning". Det bemærkede også, at "Europaskolerne ikke er fuldt tilgængelige for børn med handicap, og de sørger heller ikke for inklusiv uddannelse af høj kvalitet".

[2] Korrespondancen om dette spørgsmål findes på: https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/48406

[3] Europa-Kommissionen, En bedre arbejdsplads for alle: Fra lige muligheder til mangfoldighed og inklusion, rapport om mangfoldighed og ligestilling mellem kønnene 2018 og handlingsplan, Bruxelles, den 19. juli 2018.

[4] Særberetning fra Den Europæiske Ombudsmand til Europa-Parlamentet efter udkastet til henstilling til Europa-Kommissionen i klage 1391/2002/JMA, som findes på følgende link: https://www.ombudsman.europa.eu/en/special-report/en/385 

[5] Europa-Parlamentets betænkning af 28. marts 2006 om Den Europæiske Ombudsmands særberetning efter en klage over Europaskolerne (2005/2216(INI)).