Kære Herre af X,

I februar 2022 indgav du på vegne af "Colegio Profesional de Ingenieros Técnicos en Informática de Andalucía" (CPITIA) en klage til Den Europæiske Ombudsmand over den måde, hvorpå Europa-Kommissionen vurderede din traktatbrudsklage over Spanien (CHAP(2020)2785).

For det første vil jeg som nævnt i vores e-mail af 13. februar 2023 gerne undskylde for den tid, det har taget at behandle din klage. Dette skyldes, at din klage på grund af en computerfejl først blev inddrevet fra vores system ved udgangen af januar 2023.

I din klage til Kommissionen hævdede du, at Spanien ved ikke at ajourføre listen over lovregulerede erhverv i Spanien og ved ikke at medtage erhvervet som IT-teknisk ingeniør på denne liste har overtrådt EU-retten og navnlig direktiv 2013/55/EU [1].

I sin klage til Ombudsmanden hævder han, at Kommissionen har begået en fejl ved at afslutte sin traktatbrudsklage.

Efter en grundig analyse af alle de oplysninger, du har sendt os, har vi besluttet at afslutte undersøgelsen med følgende konklusion [2]:

Der var ingen fejl eller forsømmelser fra Europa-Kommissionens side.

I henhold til EU's retspraksis har Kommissionen vide skønsbeføjelser til at afgøre, om og hvornår der skal indledes en traktatbrudsprocedure [3].  Dens politik vedrørende overtrædelser af EU-retten er beskrevet i dens meddelelse om EU-retten: bedre resultater gennem bedre anvendelse [4]. Ombudsmanden vil kun anfægte Kommissionens holdning i denne henseende i tilfælde af et åbenbart urigtigt skøn .

Vi mener, at Kommissionen har givet dig et rimeligt og klart svar på, hvorfor den fandt, at der ikke var tale om en overtrædelse af EU-retten, og hvorfor den derfor besluttede at henlægge din traktatbrudsklage. Kommissionen meddelte ham, at erhvervet som teknisk IT-ingeniør ikke er lovreguleret i Spanien, da der ikke findes nogen national bestemmelse, der udtrykkeligt forbeholder personer med en vis grad adgang til eller udøvelse af dette erhverv. Selv om vi forstår, at De kan blive skuffet over Kommissionens tilgang til Deres klage, forekommer Deres svar rimeligt og hensigtsmæssigt og er ikke udtryk for et åbenbart urigtigt skøn.

I din klage til Ombudsmanden hævder du også, at Europa-Parlamentets Udvalg for Andragender (PETI) fejlagtigt afsluttede dit andragende vedrørende Spaniens påståede overtrædelse af EU-retten på grundlag af vildledende oplysninger fra Kommissionen. Vi bemærkede, at Kommissionen underrettede PETI om, at den ikke havde fundet noget bevis for at konkludere, at Spanien overtrådte EU-retten, samtidig med at den anmodede PETI om at fremlægge yderligere oplysninger i forbindelse med sin traktatbrudsklage. PETI besluttede imidlertid at afslutte sit andragende, når det havde foretaget en vurdering af sagens realitet, hvilket betyder, at denne afgørelse var af politisk karakter. Vi må derfor desværre meddele dig, at Den Europæiske Ombudsmand ikke har beføjelse til at behandle denne del af din klage, da Ombudsmanden kun kan undersøge klager vedrørende det administrative arbejde i Den Europæiske Unions institutioner og organer.

Jeg forstår, at dette ikke er dit ønskede resultat, men jeg håber, at du finder disse forklaringer nyttige. Tak for din henvendelse til Den Europæiske Ombudsmands kontor.

Din oprigtige,

Tina Nilsson
Leder af Afdelingen for Sagsforvaltning

Strasbourg, den 3. april 2023

[1] Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/55/EU af 20. november 2013 om ændring af direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og forordning (EU) nr. 1024/2012 om det administrative samarbejde ved hjælp af informationssystemet for det indre marked ("IMI-forordningen"), som findes på: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2013/55/oj?locale=en.

[2] Alle oplysninger om klageproceduren og rettigheder findes på https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.

[3] Domstolens dom af 14. februar 1989 i sagen Starfruit mod Kommissionen, tilgængelig på: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:61987CJ0247&from=EN.

[4] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=CELEX%3A52017XC0119%2801%29.