Strasbourg, den 28.7.2021

Klage 1046/2021/LM

Sagens genstand: Hvordan Europa-Kommissionen håndterede en anmodning om revision af Forvaltningsorganet for Forsknings vurdering af et projektforslag under Horisont 2020

Kære X

Den 3. juni 2021 indgav du en klage til Den Europæiske Ombudsmand over, hvordan Europa-Kommissionen behandlede din anmodning om prøvelse af lovligheden af Forvaltningsorganet for Forsknings (REA's) afgørelse om evalueringen af dit projektforslag under Horisont 2020-programmet [1].

Du hævder, at Kommissionen burde have taget stilling til de materielle argumenter, du fremførte i din anmodning om en fornyet undersøgelse, f.eks. at REA ignorerede en af partnernes rolle i konsortiet i sin vurdering af kriteriet "virkning". De hævder også, at Kommissionen burde have besluttet at finansiere Deres projekt i stedet for at henvise det tilbage til Forvaltningsorganet for Forskning til revurdering.

Efter en omhyggelig analyse af alle de oplysninger, De har sendt os, må jeg desværre meddele Dem, at Ombudsmanden ikke finder, at Europa-Kommissionen har begået fejl eller forsømmelser [2].

Kommissionen har foretaget en revision af REA's afgørelse i overensstemmelse med sin rolle. Klageproceduren i henhold til artikel 22 i forordning (EF) nr. 58/2003 [3] giver Kommissionen mulighed for at prøve lovligheden af en afgørelse truffet af et agentur, men den giver ikke Kommissionen beføjelse til at ændre denne afgørelse [4]. Kommissionen kan kontrollere, om organet har fulgt de relevante procedurer, når den træffer sin afgørelse, men Kommissionen kan ikke foretage en væsentlig revurdering af projektet og erstatte sin egen vurdering med eksperternes. I den foreliggende sag var det derfor ikke Kommissionens opgave at vurdere, om et væsentligt element, såsom en bestemt partners deltagelse i konsortiet, burde have givet projektet en højere score.

I dit tilfælde annullerede Kommissionen REA's afgørelse. Det påhvilede derefter REA at træffe de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme Kommissionens beslutning [5]. Det var derfor ikke op til Kommissionen at udvælge Deres projekt til finansiering. Hvis du mener, at der er mangler i den måde, hvorpå REA har gennemført Kommissionens afgørelse, kan du indgive en ny klage til Ombudsmanden.

Vi er klar over, at denne beslutning vil skuffe dig. Vi håber dog, at du finder disse forklaringer nyttige.

Din oprigtige,

Tina Nilsson

Leder af Sagsbehandlingsenheden

[1] [...]

[2] Alle oplysninger om proceduren og rettighederne i forbindelse med klager findes på https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.

[3] Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer, findes på https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32003R0058&qid=1627305545861

[4] Rettens dom af 22. maj 2019, Ertico — ITS Europe mod Europa-Kommissionen, sag T-604/15, præmis 30, findes på https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=uphold*&docid=214369&pageIndex=0&doclang=EN&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=5352916#ctx1

[5] I henhold til artikel 22, stk. 4, i forordning (EF) nr. 58/2003.