Kære X

Den 25. september 2019 indgav du en klage til Den Europæiske Ombudsmand over eu-LISA om ovennævnte emne. Ombudsmanden har bedt mig om at behandle din klage og svare dig på hendes vegne.

Eu-LISA inviterede dig til en skriftlig eksamen og en samtale i Tallinn, Estland (udvælgelsesprocedure eu-LISA/19/TA/AD5/7.1). Du anmodede eu-LISA om et forskud til dækning af dine rejse- og opholdsudgifter og anførte, at du ikke havde de finansielle midler til at betale for billetterne og indkvarteringen.

eu-LISA afviste din anmodning med den begrundelse, at det i henhold til sine procedurer først kan godtgøre ansøgerne efter samtalen og efter modtagelse af dokumentation for udgifterne.   

I din klage til Ombudsmanden mener du, at eu-LISA's afvisning på grund af din økonomiske situation udgjorde forskelsbehandling, da den forhindrede dig i at deltage i udvælgelsesproceduren.

Jeg er ked af at måtte meddele Dem, at Ombudsmanden efter en omhyggelig analyse af Deres klage ikke finder nogen fejl eller forsømmelser i denne klage.

EU's institutioner og agenturer bør søge at rekruttere personale på det bredest mulige geografiske grundlag blandt statsborgere i EU's medlemsstater ^[1]. Selv om de har en skønsmargen med hensyn til at afgøre, hvordan dette bedst kan gøres, er det klart, at delvis betaling af rejseudgifter til deltagelse i prøver og interviews er en særlig vigtig måde at tilskynde ansøgninger fra en geografisk forskelligartet pulje på. eu-LISA har anerkendt betydningen af at sikre geografisk balance blandt sit personale og har forpligtet sig til at tage dette punkt op i sine ansættelsesprocedurer ^[2].

EU's institutioner og agenturer er også forpligtet til at forvalte deres ressourcer i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning.

eu-LISA tilbød at godtgøre dine rejse- og opholdsudgifter i overensstemmelse med de regler, det har vedtaget til dette formål. Disse regler har til formål at tilskynde jobansøgere til at rejse til Tallinn med henblik på prøver og samtaler. Samtidig har disse regler til formål at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af eu-LISA's ressourcer: eu-LISA vil ikke være i stand til at sikre, at ansøgere, der modtager en forskudsbetaling, rent faktisk rejser til Tallinn for at deltage i udvælgelsesproceduren. En række andre EU-institutioner og -agenturer anvender samme politik.

Selv om eu-LISA's politik i betragtning af dine specifikke personlige omstændigheder resulterede i et utilfredsstillende resultat for dig, forener dets politik forpligtelsen til at søge at rekruttere personale fra en geografisk forskelligartet pulje med forsvarlig forvaltning af finansielle ressourcer.

Vi er klar over, at denne situation må være frustrerende for dig. Vi anerkender, at eu-LISA bedre kunne have forklaret dig årsagerne til sin godtgørelsespolitik og have været mere empatisk over for din personlige situation.

Af de grunde, der er beskrevet ovenfor, udgør eu-LISA's beslutning om ikke at betale dig forud imidlertid ikke et tilfælde af fejl eller forsømmelser. Ombudsmanden har derfor afsluttet sagen ^[3].

Mens vi forstår, at denne beslutning kan være skuffende for dig, håber vi, at du finder disse forklaringer nyttige.

Din oprigtige,

Tina Nilsson (flertydig) 

Forespørgselschef ‐ Enhed 4

Strasbourg, den 24. oktober 2019

[1] Jf. artikel 27 i vedtægten for tjenestemænd og artikel 12 og 82 i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20140501. 

[2] Eu-Lisa-programmeringsdokument 2019-2021, s. 209-212, tilgængeligt på https://www.eulisa.europa.eu/Publications/Corporate/eu-LISA%20Programming%20Document%202019-2021.pdf.

[3] Alle oplysninger om proceduren og rettighederne i forbindelse med klager findes på https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707 .