Уважаеми г-н Х,

Омбудсманът получи жалба срещу Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex).

Жалбата се отнася до искане за публичен достъп, което жалбоподателят е подал до Frontex на 8 ноември 2024 г. Той поиска достъп до следните документи:

„всички доклади от мисиите, изготвени от наблюдателите на основните права във връзка с оперативните дейности на Frontex в България, обхващащи периода от 1 май 2024 г. до датата на регистриране на настоящото искане.“

На 2 декември 2024 г. Frontex даде първоначалния си отговор по искането. Тя информира жалбоподателя, че е установила, че четири документа попадат в обхвата на искането. Тя отказва да предостави достъп до документите в тяхната цялост.

Жалбоподателят е оспорил решението на Frontex, като е подал потвърдително заявление. Frontex издаде своето потвърдително решение на 21 януари 2025 г. (референтен номер PAD-2024-00437), като потвърди първоначалната си позиция, че не може да бъде предоставен достъп до въпросните документи.

Жалбоподателят би желал Frontex да предостави поне частичен достъп до исканите документи.

Решихме да започнем разследване по жалбата срещу решението на Frontex да откаже достъп съгласно Регламент 1049/2001.

В Регламент (ЕО) No 1049/2001 се посочва, че заявленията за достъп следва да се обработват бързо. В съответствие с този принцип омбудсманът се стреми да разглежда случаи като този възможно най-бързо.

Като първа стъпка считаме за необходимо да прегледаме спорните документи в искането на жалбоподателя. Ще Ви бъда благодарен, ако Frontex предостави копия на четирите идентифицирани документа (четири доклада от мисии), за предпочитане в електронен формат чрез криптирана електронна поща [1] до30 януари 2025 г.

Документите, които са предмет на искането за публичен достъп, ще бъдат третирани поверително, заедно с всички други материали, които Frontex реши да сподели с нас, които счита за поверителни. Документи от този вид ще бъдат обработвани и съхранявани в съответствие с този поверителен статут и ще бъдат изтрити от досиетата на омбудсмана скоро след приключване на проверката.

Позицията на Frontex е изложена в нейния потвърдителен отговор. Ако обаче Frontex желае да предостави допълнителни мнения, които да бъдат взети предвид от Европейския омбудсман по време на настоящата проверка, ще Ви бъдем благодарни, ако ни ги предоставите в срок от петнадесет работни дни от получаването на настоящото писмо, т.е. 13 февруари 2025 г.

Отговорният за разследването служител е г-н Nicholas Hernanz.

Искрено ваш,

Росита Хики,
директор "Разследвания"

Страсбург, 23.1.2025 г.

[1] Криптираните имейли могат да бъдат изпращани до специалната ни пощенска кутия.