Bästa fru P.,

Den 20 september 2000 lämnade du in ett klagomål till Europeiska ombudsmannen om det allmänna uttagningsprovet KOM/C/3/99.

Den 29 september 2000 vidarebefordrade jag klagomålet till Europeiska kommissionens ordförande. Kommissionen översände sitt yttrande den 23 november 2000 och jag översände det till Er med en uppmaning att inkomma med synpunkter, om Ni så önskade. Ni har inte inkommit med några synpunkter på kommissionens yttrande.

Jag skriver nu för att låta er veta resultaten av de undersökningar som har gjorts.

Klagomålet

Enligt klaganden var de relevanta omständigheterna följande:

Den klagande deltog i det allmänna uttagningsprovet COM/C/3/99 för maskinskrivare i nederländska. Efter att ha klarat de skriftliga proven informerades klaganden om att hon erhållit 19/30 för det muntliga provet och 0/10 för det praktiska provet. Hon fördes därför inte upp på reservlistan, eftersom hon endast erhöll ett sammanlagt poängtal på 19/40, vilket endast var ett poäng under minimipoängen. Klaganden skrev till uttagningskommittén som bekräftade sitt beslut och nämnde ett sanktionssystem som inte nämndes i meddelandet om uttagningsprov som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 27 A av den 2 februari 1999.

Klaganden skrev till ombudsmannen den 20 september 2001 och hävdade att 1) kommissionen vägrade att ge tillgång till de praktiska provhandlingarna och att 2) kommissionen tillämpade ett sanktionssystem som inte nämndes i meddelandet om uttagningsprov.

Frågeställningen

I sitt yttrande angav kommissionen för det första att det i meddelandet om uttagningsprov föreskrevs att de sökande skulle få minst 20/40 poäng för både delprov g) (behandling av en handling i MS Word) och delprov h) (ett muntligt prov) tillsammans. Den klagande som endast erhöll 19/40, respektive 0/10 och 19/30 för båda proven, kunde därför inte föras upp på reservlistan.

Efter klagandens överklagande av den 27 juni 2000 bekräftade uttagningskommittén sitt ursprungliga beslut och underrättade klaganden den 6 juli 2000 om att hennes poäng på 0/10 var resultatet av den poängsättningsmetod som tillämpats.

När det gäller klagandens första påstående att den vägrade att ge tillgång till de praktiska provhandlingarna undrade kommissionen om det hade förekommit förvirring, eftersom klaganden aldrig begärde tillgång till sina praktiska prov. När det gäller tillgången till de markerade provhandlingarna bekräftade kommissionen sitt åtagande av den 7 december 1999 (ordförandens Prodibrev till ombudsmannen) att ge tillgång till alla uttagningsprov som anordnas efter den 1 juli 2000. Det aktuella uttagningsprovet, som offentliggjordes den 2 februari 1999, omfattas därför inte av denna regel.

När det gäller klagandens andra påstående om det sanktionssystem som inte föreskrevs i meddelandet om uttagningsprov konstaterade kommissionen att det praktiska testet g) bestod i att i lämplig form överföra en handskriven text och tabell till datorn. I dokumentet med anvisningarna informerades de sökande om att provet skulle rättas på grundval av programmets möjligheter och den allmänna presentationen.

För att utvärdera proven utarbetade uttagningskommittén ett poängsystem som gjorde det möjligt att tilldela de poäng som fastställts i meddelandet om uttagningsprov. I detta poängsystem förutsågs, såsom anges i meddelandet om uttagningsprov, högst 10 poäng för hela det praktiska provet g), nämligen för att skriva och formatera texten och tabellen. Uttagningskommittén beslutade att poängen skulle dras av för varje utelämnande eller misstag. Därför är det möjligt för de sökande att få 0/10 poäng. Förutom klaganden fick flera andra sökande faktiskt ett sådant betyg.

Kommissionen noterade att detta är en normal poängsättningspraxis som tillämpas av uttagningskommittéerna för denna typ av uttagningsprov.

Klaganden inkom inte med några synpunkter på kommissionens yttrande.

Beslutet

1.1 Klaganden hävdade att kommissionen vägrat tillgång till de praktiska testdokumenten. Kommissionen påpekade att klaganden aldrig tidigare hade begärt tillträde till sina praktiska prov och bekräftade sitt åtagande av den 7 december 1999 att ge tillträde till alla uttagningsprov som anordnades efter den 1 juli 2000.

1.2 Ombudsmannen noterar att uttagningsprovet KOM/C/3/99 offentliggjordes den 2 februari 1999. Kommissionens åtagande att ge tillgång till de markerade provhandlingarna är därför inte tillämpligt på det aktuella uttagningsprovet. Inga administrativa missförhållanden konstaterades därför när det gäller denna aspekt av ärendet.

2.1 Klaganden hävdade att kommissionen tillämpade ett sanktionssystem som inte nämndes i meddelandet om uttagningsprov. Kommissionen påpekade att uttagningskommittén hade utarbetat ett poängsystem som gjorde det möjligt att tilldela de poäng som fastställts i meddelandet om uttagningsprov. I diagrammet angavs högst 10 poäng för hela det praktiska provet g) och uttagningskommittén beslutade att poängen skulle dras av för varje utelämnande eller misstag. Därför är det möjligt för de sökande att få 0/10 poäng.

2.2 Ombudsmannen noterar att test g) innebar att en handskriven text och tabell överfördes till datorn. Ett sådant prov är därför i första hand en bedömning av exaktheten hos de sökande när de kopierar dessa uppgifter till datorn. Det förefaller därför rimligt att uttagningskommittén drar av poäng för utelämnanden eller misstag. Inga administrativa missförhållanden konstaterades därför när det gäller denna aspekt av ärendet.

På grundval av Europeiska ombudsmannens undersökningar av detta klagomål verkar det inte ha förekommit några administrativa missförhållanden vid Europeiska kommissionen. Ombudsmannen har därför beslutat att avsluta ärendet.

Europeiska kommissionens ordförande kommer också att informeras om detta beslut.

Med vänliga hälsningar,

Jacob Söderman