Strasbourg, 10. decembra 2003

Spoštovani gospod P.,

Dne 26. junija 2003 ste v imenu Univerze v Stockholmu vložili pritožbo pri Evropskem varuhu človekovih pravic. Pritožba se je nanašala na domnevno neizvedbo končnega plačila Komisije za raziskovalni projekt s številko pogodbe ERBBIO 4 CTT 960158.

Dne 9. julija 2003 sem pritožbo posredoval predsedniku Komisije. Komisija je svoje mnenje poslala 27. oktobra 2003. Posredoval sem vam ga s povabilom, da podate pripombe. novembra 2003 ste po telefonu govorili z mojimi službami in podali svoje pripombe na mnenje Komisije.

Pišem vam, da vas seznanim z rezultati preiskav, ki so bile opravljene.

PRITOŽBA

Junija 2003 je bila pri varuhu človekovih pravic vložena pritožba v imenu Univerze v Stockholmu. Pritožba se je nanašala na domnevno neizvedbo končnega plačila Komisije za raziskovalni projekt s številko pogodbe ERBBIO 4 CTT 960158.

Po mnenju pritožnika so upoštevna dejstva, če povzamemo, naslednja:

Univerza v Stockholmu je bila ena od udeleženk raziskovalnega projekta, ki ga je koordiniralo italijansko podjetje CHIRON in financirala Komisija. Ob vložitvi pritožbe je družba CHIRON šest mesecev čakala na končno plačilo Komisije v okviru projekta. Del končnega plačila je bil dolgovan Univerzi v Stockholmu. Skupni znesek za CHIRON je bil 196.528 €, od tega je bilo 60.000 € namenjenih Univerzi v Stockholmu.

Junija 2002 je pritožnik poskušal ugotoviti, zakaj ni bilo končnega plačila. Decembra 2002 je univerza v Stockholmu Komisiji poslala dodatno dokumentacijo, Komisija pa je nato potrdila, da je treba plačilo družbi CHIRON izvršiti v nekaj tednih. Plačilo ni bilo izvršeno in pritožnik je nato približno desetkrat po telefonu stopil v stik s Komisijo v zvezi z zadevo. Komisija ga je obvestila, da zaradi notranje reorganizacije manjka „operativni preveritelj“, zato plačila ni bilo mogoče izvesti. Maja 2003 je pritožnik pisal Komisiji v zvezi z zadevo, vendar ni prejel odgovora.

Pritožnik trdi, da Komisija ni izvedla končnega plačila za raziskovalni projekt s številko pogodbe ERBBIO 4 CTT 960158.

Pritožnik trdi, da bi bilo treba koordinatorju CHIRON v Italiji izplačati končno plačilo skupaj z obrestmi za zamudo.

Poizvedba

Mnenje Komisije

Komisija je v svojem mnenju navedla naslednje pripombe:

Zadevno naročilo upravlja Generalni direktorat Komisije za raziskave (GD RTD). Znanstveni rezultati pogodbe so bili odobreni 29. julija 2002, dokumentacija pa je bila nato posredovana direktoratu, pristojnemu za zadevni proračun. Dne 31. julija 2002 je finančni pobudnik v okviru tega direktorata stopil v stik s koordinatorjem CHIRONOM in zahteval popravke v izkazih stroškov. Zahtevani popravki so prispeli šele 5. decembra 2002, plačilo pa je bilo obdelano 19. decembra 2002, vendar je bil do takrat proračun za leto 2002 že zaključen.

Po odprtju proračuna za leto 2003 je finančni pobudnik 28. februarja 2003 ponovno začel s plačilom. Zaradi organizacijskih težav v GD RTD potrebnih podpisov, vključno s podpisi finančnega preveritelja in odredbodajalca, ni bilo mogoče pridobiti do 11. julija 2003. Plačilo je bilo nato 21. julija 2003 nakazano na bančni račun družbe CHIRON.

Komisija priznava, da je od 5. decembra 2002 plačilo zapadlo in bi moralo biti izvršeno v 60 dneh, tj. do 5. februarja 2003. Zato bo sprožila plačilo obresti za obdobje od 6. februarja 2003 do 21. julija 2003, takoj ko bo od pritožnika prejela neposreden zahtevek, ki je potreben za odobritev plačila. V zvezi s tem je bil že vzpostavljen stik s pritožnikom.

Komisija se opravičuje za zamudo pri plačilu in varuhu človekovih pravic zagotavlja, da finančni krog zdaj deluje zadovoljivo.

Pripombe pritožnika

Pritožnik je službam varuha človekovih pravic po telefonu potrdil, da je Univerza v Stockholmu prejela končno plačilo in da je plačilo obresti na poti, če ne že na CHIRON-ovem bančnem računu. Zato je bil zadovoljen z izidom zadeve in se je varuhu človekovih pravic zahvalil za pomoč.

ODLOČBA

1 Neizvedba končnega plačila v raziskovalnem projektu

1.1 Pritožba se nanaša na domnevno nepravočasno plačilo Komisije koordinatorju raziskovalnega projekta s številko pogodbe ERBBIO 4 CTT 960158, katerega pogodbenica je Univerza v Stockholmu. Pritožnik, ki se pritožuje v imenu Univerze v Stockholmu, zato zahteva, da se koordinatorju izplača končno plačilo skupaj z obrestmi za zamudo.

1.2 Komisija je priznala, da je od 5. decembra 2002 plačilo zapadlo in bi moralo biti plačano v 60 dneh. Vendar zaradi organizacijskih težav znotraj GD RTD plačila ni bilo mogoče prenesti na bančni račun CHIRON do 21. julija 2003. Komisija se je opravičila za zamudo pri plačilu in varuhu človekovih pravic zagotovila, da finančni krog zdaj deluje zadovoljivo. Komisija se je zavezala, da bo sprožila plačilo obresti za obdobje od 6. februarja 2003 do 21. julija 2003.

1.3 Pritožnik potrjuje, da je Univerza v Stockholmu prejela končno plačilo, da je plačilo obresti v teku in da je zato zadovoljen.

1.4 Glede na navedeno varuh človekovih pravic meni, da je Komisija sprejela ustrezne ukrepe za rešitev pritožbe in s tem zadovoljila pritožnika.

2 Sklepna ugotovitev

Iz pripomb Komisije in pripomb pritožnika je razvidno, da je Komisija sprejela ukrepe za rešitev zadeve in s tem zadovoljila pritožnika. Varuh človekovih pravic je zato primer zaključil.

O tej odločitvi bo obveščen tudi predsednik Komisije.

S spoštovanjem,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS