Vážený pán P.,

Dňa 20. januára 2004 ste podali sťažnosť Európskemu ombudsmanovi v súvislosti s dennými sadzbami v rámci twinningového projektu v Bulharsku, v ktorej ste tvrdili, že Komisia bez opodstatnených dôvodov znížila určité stanovené denné sadzby, a v ktorej ste tvrdili, že sadzby platné pred 7. júlom 2003 by sa mali s účinnosťou od tohto dátumu opätovne zaviesť. Dňa 23. februára 2004 som začal vyšetrovanie tohto obvinenia a tvrdenia.

Komisia zaslala svoje stanovisko 30. marca 2004. Poslal som Vám ju s výzvou na vyjadrenie pripomienok, ktorú ste zaslali 7. mája 2004. Dňa 18. októbra 2004 som vykonal ďalšie vyšetrovanie. Komisia zaslala svoju odpoveď 1. decembra 2004. Postúpil som vám ho s výzvou na predloženie pripomienok. Zdá sa, že od vás neboli doručené žiadne pripomienky. Dňa 18. mája 2005 som rozhodol, že sú potrebné ďalšie vyšetrovania, a informoval som Vás o mojej príslušnej žiadosti adresovanej Komisii. Komisia zaslala svoju odpoveď 5. júla 2005 a ja som Vám ju zaslal s výzvou na predloženie pripomienok, ktorú ste zaslali 8. júla 2005. Dňa 19. októbra 2005 som sa rozhodol, že sú potrebné ďalšie vyšetrovania, a informoval som Vás o mojej príslušnej žiadosti adresovanej Komisii. Komisia zaslala svoju odpoveď 1. februára 2006 a poslala som Vám ju s výzvou na predloženie pripomienok. Svoje pripomienky ste predložili 14. februára 2006. Dňa 27. novembra 2006 som predložil návrh na priateľské riešenie Vášho prípadu a informoval som Vás o tom. Dňa 8. marca 2007 Komisia odpovedala na uvedený návrh záporne. Odpoveď Komisie som Vám zaslal s výzvou na vyjadrenie pripomienok, ktorú ste zaslali 20. marca 2007.

dovoľujem si Vám oznámiť, že na základe mojej analýzy a zistení uvedených v mojom rozhodnutí o sťažnosti 756/2004/PB, ktoré sa mutatis mutandis vzťahujú na tento prípad, uzatváram svoje vyšetrovanie Vašej sťažnosti s touto kritickou a ďalšou poznámkou proti Komisii:

Kritická poznámka:

Rozhodnutie Komisie vyplácať sporný príspevok na živobytie sťažovateľa (za obdobie od júla do decembra 2003) na základe dennej sadzby, ktorá je výrazne nižšia ako sadzba definovaná v pakte, neodrážalo, ako by malo, zodpovedajúce zmeny životných nákladov v Sofii, ale skôr kolísanie výmenného kurzu medzi americkým dolárom a eurom v období od júna 2001 do júna 2003. Toto rozhodnutie teda predstavovalo prípad nesprávneho úradného postupu.

Ďalšia poznámka:

Komisia uviedla, že podľa tohto nariadenia o rozpočtových pravidlách bolo uplatňovanie systému OSN na výpočet diét založeného na USD v čase podania sťažnosti povinné a stále platí pre všetky misie expertov, ktoré sa uskutočňujú na základe zmlúv o vonkajšej pomoci. Komisia však nepodložila svoje vyššie uvedené tvrdenie. Na podporu svojho stanoviska sa Komisia neodvolávala na žiadne osobitné ustanovenia okrem článku 181 uvedených vykonávacích pravidiel, v ktorom sa výslovne ani implicitne neodkazuje na žiadny systém denných diét OSN založený na USD. Komisia sa preto vyzýva, aby túto záležitosť podrobnejšie preskúmala.

V prílohe Vám zasielam kópiu môjho rozhodnutia o sťažnosti 756/2004/PB.

Tvoje úprimné,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS