Cetățenii care își exercită dreptul de a adresa plângeri Ombudsmanului nu trebuie să fie dezavantajați sau să sufere abuzuri; în schimb, plângerile lor ar trebui privite ca un indicator al poziției serviciului respectiv pe barometrul care măsoară angajamentul său față de o cultură a serviciului și, atunci când este posibil, ca o sursă de idei pentru creșterea nivelului și a calității serviciilor unei instituții.