Sprawa dotyczyła rozpatrzenia skargi dotyczącej molestowania złożonej przez członka personelu misji UE. Przedmiotowa misja UE postanowiła wszcząć „dochodzenie wstępne”, ale napotkała problemy związane z jego faktycznym wszczęciem.

Skarżący skontaktował się z Europejskim Rzecznikiem Praw Obywatelskich, gdy po kilku miesiącach okazało się, że wstępne dochodzenie nie zostało rozpoczęte.

Rzecznik wszczął dochodzenie, zwracając się do ESDZ o przedstawienie sytuacji.

W toku dochodzenia prowadzonego przez Rzecznika ESDZ faktycznie wszczęła dochodzenie wstępne, które doprowadziło do sporządzenia sprawozdania, na podstawie którego podjęto decyzję o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego.

Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że opóźnienie w rozpoczęciu wstępnego dochodzenia stanowi naruszenie podstawowego prawa skarżącego do rozsądnego czasu na przeprowadzenie postępowania administracyjnego. Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził ponadto, że w początkowej komunikacji ze skarżącym doszło do niewłaściwego administrowania.

Biorąc jednak pod uwagę, że wstępne dochodzenie doprowadziło w międzyczasie do wszczęcia powiązanego postępowania dyscyplinarnego, Rzecznik zamknęła dochodzenie.